Menaxhimi efektiv- kjo është një rritje rrënjësore e përgjegjshmërisë, transparencës dhe efektivitetit në aktivitetet e autoriteteve shtetërore dhe komunale në të gjitha ndarjet strukturore dhe një reduktim i barrierave administrative për biznesin. Kjo do të arrihet përmes prezantimit të parimeve të prodhimit të dobët; përfshirja e gjerë e shoqërisë civile në procesin e menaxhimit të zhvillimit social-ekonomik të rrethit; buxhetimi i bazuar në rezultate; një qasje e diferencuar për zhvillimin e territoreve individuale të rrethit, bazuar në parimet e zonimit; aplikimi i qasjes së projektit në praktikën e menaxhimit shtetëror dhe komunal, si dhe përmes krijimit të një mjedisi të favorshëm institucional, përmes formimit të një sistemi racional normash, rregullash dhe rregulloresh për ndërveprimin e shoqërisë civile, biznesit dhe qeverisë.
Detyrë- ky është menaxhimi efektiv i zhvillimit social-ekonomik të rrethit, duke rritur transparencën, përgjegjshmërinë dhe efektivitetin e aktiviteteve të autoriteteve shtetërore dhe komunale.
Zhvillimi hapësinor:
Nga pikëpamja e menaxhimit efektiv, vetë zonimi i Okrugut Autonom do të jetë një risi e rëndësishme, një formë hapësinore e zbatimit të konceptit të "Rajonit të Lean". Nga pikëpamja e formimit të një kontrate të re sociale, zona e vjetër e zhvilluar do të jetë arena kryesore e aktiviteteve të komuniteteve urbane lokale si institucione të shoqërisë civile, aplikimi i teknologjive më të avancuara të vetëqeverisjes urbane dhe vetë-organizim; Me rëndësi të veçantë këtu do të jenë masat për të krijuar një mjedis shumëkombësh tolerant dhe të sigurt, kushte të favorshme për zhvillim inovativ dhe përqendrim të specialistëve të kualifikuar. Në zonën e kufirit të ri do të zhvillohen teknologji institucionale për ndërveprimin midis qeverisë, shoqërisë civile dhe biznesit të madh në fushën e sigurimit të një mjedisi të shëndetshëm dhe prodhimit të dobët. Në zonat e kufirit të ri dhe të rezervës së rrethit do të vazhdojë krijimi i një regjimi të thjeshtuar për kryerjen e sipërmarrjeve sociale dhe të llojeve të tjera për të ofruar kushte për përmirësimin e cilësisë së jetës; do të rritet aksesi i transportit dhe informacionit, do të ruhen kushtet për ruajtjen dhe zhvillimin e kulturës dhe praktikave tradicionale ekonomike të popujve autoktonë të veriut.
Rezultatet e pritshme të zbatimit të Strategjisë 2030 në drejtim të “Qeverisjes Efektive”:
Zbatimi i drejtimit prioritar “Menaxhimi efektiv” sigurohet nëpërmjet zbatimit të masave të tilla si një rajon i dobët, zbatimi i një qasjeje projekti dhe rritja e hapjes së organeve qeveritare. Shoqëria civile është e përfshirë gjerësisht në procesin e ndërveprimit me autoritetet në të gjitha nivelet, në vendimmarrje, buxhetim dhe ushtron kontroll publik. Organizatat jofitimprurëse që ofrojnë shërbime të rëndësishme shoqërore kanë marrë zhvillim të rëndësishëm. Janë zhvilluar mekanizma efektivë për të koordinuar interesat e biznesit, shoqërisë civile dhe organeve qeveritare në të gjitha nivelet. Një sistem financiar efektiv, duke përfshirë sektorët bankar, të sigurimeve dhe sistemet e pensioneve, ndihmon në ridrejtimin e fondeve të disponueshme përkohësisht në kredi dhe investime që synojnë modernizimin e ekonomisë së rrethit. Si rezultat i zbatimit të këtij drejtimi, në përgjithësi, arrihet një rritje e efikasitetit të përdorimit të fondeve buxhetore (që mundëson përdorimin e fondeve të kursimit për zhvillimin e ekonomisë, kapitalit njerëzor dhe nevojave mjedisore), produktiviteti i punës rritet me 1.5 herë, çka rrit konkurrueshmërinë e rrethit në tërësi dhe krijon kushte për përmirësimin e cilësisë së jetës. Në të gjitha rrethet e rrethit janë krijuar kushte për realizimin e potencialit vendor, janë krijuar kushte për një nivel të lartë kënaqësie me veprimtarinë e autoriteteve qeveritare.
Drejtimi “Buxhet efektiv”: rritja e efikasitetit të buxhetimit të rretheve, duke përfshirë zhvillimin e buxhetimit me pjesëmarrje (bashkëfinancimi i projekteve publike iniciative).
Efikasiteti i buxhetit
Efikasiteti i buxhetit- një tregues relativ i efektit për buxhetin si rezultat i zbatimit të një funksioni shtetëror, zbatimit të një programi, një projekti investimi, i përcaktuar si raporti i rezultatit të marrë nga buxheti me kostot dhe shpenzimet që përcaktuan dhe siguroi marrjen e tij.
Efikasiteti buxhetor vlerësohet me kërkesë të autoriteteve shtetërore dhe/ose rajonale. Në përputhje me këto kërkesa, efikasiteti buxhetor mund të përcaktohet për buxhete të niveleve të ndryshme ose një buxhet të konsoliduar. Treguesit e efiçencës buxhetore llogariten në bazë të përcaktimit të rrjedhës së fondeve buxhetore.
Detyra e rritjes së efikasitetit buxhetor zgjidhet në kuadër të procedurave të buxhetimit të bazuara në rezultate.
Flukset e parasë për llogaritjen e efikasitetit buxhetor
Flukset hyrëse të fondeve për llogaritjen e efikasitetit buxhetor përfshijnë:
- flukset hyrëse nga taksat, akcizat, detyrimet, tarifat dhe zbritjet në fondet ekstra-buxhetore të përcaktuara me legjislacionin aktual;
- të ardhura nga licencimi, konkurset dhe tenderët për kërkimin, ndërtimin dhe funksionimin e objekteve të parashikuara nga projekti;
- pagesat për shlyerjen e huave të lëshuara nga buxheti përkatës për pjesëmarrësit e projektit;
- pagesat për shlyerjen e kredive tatimore (gjatë “festave tatimore”);
- pagesat e komisionit në Ministrinë e Financave të Federatës Ruse për mbështetjen e huave të huaja (në të ardhurat e buxhetit federal);
- dividentët e aksioneve rajonale ose shtetërore dhe letrave të tjera me vlerë të emetuara në lidhje me zbatimin e sipërmarrësve individualë.
Daljet buxhetore përfshijnë:
- sigurimi i burimeve buxhetore (në veçanti, shtetërore) me kushtet e sigurimit në pronësi të organit drejtues përkatës (në veçanti, në pronësi shtetërore federale) të pjesës së aksioneve të shoqërisë aksionare të krijuar për zbatimin e sipërmarrësve individualë;
- sigurimi i burimeve buxhetore në formën e një kredie investimi;
- sigurimi i mjeteve buxhetore pa pagesë (subvencione);
- subvencionet buxhetore që lidhen me zbatimin e një politike të caktuar çmimesh dhe sigurimin e respektimit të prioriteteve të caktuara sociale.
- përfitimet tatimore reflektohen në uljen e të ardhurave nga taksat dhe tarifat. Në këtë rast, gjithashtu nuk ka dalje, por flukset hyrëse zvogëlohen;
- garancitë shtetërore për kreditë dhe rreziqet e investimeve.
Nuk ka dalje. Një fluks shtesë është tarifa e garancisë.
Kur vlerësohet efektiviteti i një projekti duke marrë parasysh faktorët e pasigurisë, pagesat nën garanci në rast të ngjarjeve të siguruara përfshihen në dalje.
Kontabiliteti për kostot dhe përfitimet për shoqërinë
Kur vlerësohet efektiviteti buxhetor i një projekti, merren parasysh edhe ndryshimet në të ardhurat dhe shpenzimet buxhetore për shkak të ndikimit të projektit në ndërmarrjet e palëve të treta dhe popullsinë, nëse projekti ka një ndikim mbi to, duke përfshirë:
- financimi i drejtpërdrejtë i ndërmarrjeve që marrin pjesë në zbatimin e IP;
- ndryshimet në të ardhurat tatimore nga ndërmarrjet, aktivitetet e të cilave përmirësohen ose përkeqësohen si rezultat i zbatimit të IP;
- pagesa e përfitimeve për personat që mbeten të papunë për shkak të zbatimit të projektit (përfshirë përdorimin e pajisjeve dhe materialeve të importuara në vend të atyre të ngjashme vendase);
- ndarja e fondeve nga buxheti për zhvendosjen dhe punësimin e qytetarëve në rastet e parashikuara nga projekti.
Për projektet që parashikojnë hapjen e vendeve të reja të punës në rajone me papunësi të lartë, fluksi i fondeve buxhetore merr parasysh kursimet në investime kapitale nga buxheti federal ose buxheti i një subjekti përbërës të Federatës për pagesën e përfitimeve përkatëse.
Treguesit e efikasitetit buxhetor
Treguesi kryesor i efikasitetit buxhetor është vlera aktuale neto e buxhetit (NPV). Në prani të daljeve buxhetore, është e mundur të përcaktohet norma e brendshme e kthimit (IRR) e buxhetit. Në rastin e dhënies së garancive qeveritare për analizën dhe përzgjedhjen e projekteve të pavarura për një sasi totale të caktuar garancish, së bashku me NPV-në, një rol të rëndësishëm mund të luajë edhe indeksi i kthimit të garancisë (IGI) - raporti i NPV-së me vlerën e garancive (e zbritur, nëse është e nevojshme).
Metodat për vlerësimin e efikasitetit buxhetor
Efiçenca buxhetore mund të vlerësohet si pjesë e vlerësimit të ndikimit rregullator ose studimeve të fizibilitetit financiar. Si në rastin e parë ashtu edhe në rastin e dytë, përdoret metoda e skontuar e fluksit monetar në raport me buxhetin.
Shiko gjithashtu
Shënime
Fondacioni Wikimedia. 2010.
Shihni se çfarë është "efikasiteti i buxhetit" në fjalorë të tjerë:
Raporti i kostos së një produkti të importuar të shitur te një klient vendas me vlerën e tij të importit. Në anglisht: Efikasiteti buxhetor i importit Sinonimet: Efekti buxhetor i importeve Shih gjithashtu: Kostoja e importit të mallrave Fjalori financiar... ... Fjalor Financiar
efikasiteti buxhetor i importeve- Raporti i kostos së një produkti të importuar të shitur te një klient vendas me vlerën e tij të importit [Thjeshtimi i procedurave tregtare: Fjalori i termave anglisht-rusisht (botimi i dytë i rishikuar) NJU JORK, GJENEVË, MOSKË 2011] SHQ... .. . Udhëzues teknik i përkthyesit
- (shih EFIÇENCA EKONOMIKE E TREGTISË SË JASHTME) ... Fjalor Enciklopedik i Ekonomisë dhe së Drejtës
Efiçenca buxhetore është një tregues relativ i efektit për buxhetin si rezultat i zbatimit të një funksioni të qeverisë, zbatimit të një programi, një projekti investimi, i përcaktuar si raporti i rezultatit të marrë nga buxheti me kostot, .. ... Wikipedia
- (lat. efikasia) arritja e rezultateve të caktuara me kosto sa më të ulëta ose marrja e vëllimit maksimal të mundshëm të prodhimit nga një sasi e caktuar burimesh. Përmbajtja 1 Në ekonomi 2 Në shkencat natyrore ... Wikipedia
Efikasiteti i një projekti inovativ- një kategori që pasqyron përputhjen e një projekti inovativ me qëllimet dhe interesat e pjesëmarrësve të tij. Për pjesëmarrësit e ndryshëm të projektit, efektiviteti i tij mund të jetë i ndryshëm.
efikasiteti- 3.2.15 efikasiteti: Marrëdhënia ndërmjet rezultatit të arritur dhe burimeve të përdorura. Burimi: GOST R ISO 9000 2008: Sistemet e menaxhimit të cilësisë. Bazat dhe fjalori i dokumentit origjinal... Fjalor-libër referues i termave të dokumentacionit normativ dhe teknik
Efikasiteti i pjesëmarrjes në projekt- 2.2.5. Efektiviteti i pjesëmarrjes në projekt pasqyron përputhjen e SIE me qëllimet dhe interesat tregtare të pjesëmarrësve të saj. Përcaktohet për të kontrolluar fizibilitetin e SIP dhe përfitimin për secilin prej pjesëmarrësve të tij. Ai përfshin 2): · efikasitetin…… Fjalor-libër referues i termave të dokumentacionit normativ dhe teknik
Efikasiteti buxhetor i projektit investues- një sistem treguesish që karakterizojnë fizibilitetin e zbatimit të një projekti për buxhete të niveleve të ndryshme (përcaktuar në rastin e përdorimit të fondeve buxhetore për financimin e një projekti investimi)... Burimi: Vendimi i Këshillit të Drejtorëve... ... Terminologjia zyrtare
SISTEMI BUXHETOR I FEDERATES RUSE- bazuar në marrëdhëniet ekonomike dhe strukturën shtetërore të Federatës Ruse, të rregulluara me rregullat e ligjit, tërësinë e buxhetit federal, buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës, buxhetet lokale dhe buxhetet e fondeve ekstra-buxhetore shtetërore. Fjalor enciklopedik financiar dhe kreditor
libra
- Ndikimi i taksave në zhvillimin e qytetërimit, C. Adams, Autori i kushtoi më shumë se 20 vjet shkrimit të këtij libri, duke zbuluar se si taksat ndikuan në rrjedhën e historisë. Libri shqyrton episodet kryesore të politikës tatimore në periudha të ndryshme dhe në... Kategoria:
Efikasiteti buxhetor vlerësohet me kërkesë të autoriteteve shtetërore dhe/ose rajonale. Në përputhje me këto kërkesa, efikasiteti buxhetor mund të përcaktohet për buxhete të niveleve të ndryshme ose një buxhet të konsoliduar. Efiçenca e buxhetit merr parasysh pasojat socio-ekonomike të zbatimit të një projekti investimi për shoqërinë në tërësi, duke përfshirë si rezultatet direkte dhe kostot e projektit, ashtu edhe ato "të jashtme": kostot dhe rezultatet në sektorët e ndërlidhur të ekonomisë, mjedisore, sociale dhe efekte të tjera joekonomike.
Nga pikëpamja e efikasitetit buxhetor, projekti duhet të synojë kryesisht jo fitimin, por arritjen e rezultatit maksimal të mundshëm socio-ekonomik. Për shembull, kur analizohet një projekt investimi që lidhet me ndërtimin e një objekti me rëndësi socio-kulturore (një shembull është një teatër), efekti social që do të arrihet është i një rëndësie të madhe. Megjithatë, nuk duhet të harrojmë se projekti investues më i preferuar është ai, zbatimi i të cilit do të kërkojë sa më pak kosto, duke marrë parasysh efektin social që duhet të arrihet.
Treguesit e efikasitetit buxhetor pasqyrojnë ndikimin e rezultateve të projektit investues në të ardhurat dhe shpenzimet e buxhetit përkatës. Treguesi kryesor i efikasitetit buxhetor është efekti buxhetor (Bt). Përkufizohet si tejkalimi i të ardhurave të buxhetit përkatës (Dt) mbi shpenzimet (Pt) në lidhje me zbatimin e projektit të investimit (1.1):
Bt=Dt-Pt (1.1.)
Efekti buxhetor integral llogaritet si shuma e efekteve buxhetore vjetore të skontuara për të gjithë periudhën e zbatimit të projektit investues ose si tejkalim i të ardhurave buxhetore integrale ndaj shpenzimeve buxhetore integrale.
Shpenzimet buxhetore përfshijnë: mjetet e financimit direkt buxhetor; kredi nga bankat qendrore, rajonale dhe të autorizuara, të akorduara si fonde të marra hua me kompensim nga buxheti; ndarja direkte e buxhetit për shtesat në çmimet e karburanteve dhe energjisë, pagesa për përfitime për personat që mbeten të papunë për shkak të zbatimit të një projekti investimi; pagesat për letrat me vlerë të qeverisë; garanci shtetërore e shpenzimeve investuese për investitorët e huaj dhe vendas; fondet e akorduara nga buxheti për eliminimin e pasojave të mundshme pas zbatimit të projektit të investimit në situata emergjente dhe kompensimin e dëmeve të tjera të mundshme.
Të ardhurat buxhetore përfshijnë: tatimin mbi vlerën e shtuar dhe të gjitha të ardhurat e tjera tatimore në lidhje me zbatimin e projektit; taksat doganore dhe akcizat për produktet (burimet) të prodhuara në përputhje me projektin e marrë nga buxheti; primin e aksioneve nga emetimi i letrave me vlerë për zbatimin e projektit; dividentët e aksioneve shtetërore (rajonale) dhe letrave të tjera me vlerë të emetuara për financimin e projektit; të ardhurat nga tatimi mbi të ardhurat në buxhet nga pagat e punëtorëve rusë dhe të huaj të grumbulluar për kryerjen e punës së parashikuar nga projekti; marrja e pagesave në buxhet për shfrytëzimin e tokës, ujit dhe burimeve të tjera natyrore, pagesat për nëntokën; të ardhurat nga dhënia e licencave për të drejtën e kryerjes së kërkimit gjeologjik etj. në pjesën që lidhet me zbatimin e projektit; të ardhura nga licencimi, konkurset, tenderët për kërkimin, ndërtimin dhe funksionimin e objekteve të parashikuara nga projekti; të ardhurat nga shlyerja e kredive të ndara nga buxheti për shërbimin e projektit; gjoba dhe sanksione që lidhen me projektin për përdorimin joracional të burimeve materiale, karburanteve, energjisë dhe natyrore.
Të ardhurat për fondet ekstra-buxhetore - fondi i pensioneve, fondi i punësimit, sigurimet shëndetësore dhe sociale - të përllogaritura nga pagat për punën që lidhet me zbatimin e projektit janë të barabarta me të ardhurat buxhetore.
Bazuar në treguesit e efektit buxhetor vjetor, llogariten tregues të tillë si periudha e shlyerjes së kostove buxhetore dhe shkalla e pjesëmarrjes së shtetit (rajonit) në zbatimin e projektit investues. Treguesi i efektit buxhetor pasqyron vetëm atë pjesë të efektit që shkon në buxhet. Pjesa tjetër e efektit është në dispozicion të investitorëve dhe ndërmarrjes që zbaton projektin investues. Karakterizohet nga treguesit e efikasitetit komercial. Prandaj, së bashku me treguesit e efikasitetit komercial dhe buxhetor, është e nevojshme të përcaktohen treguesit e efikasitetit ekonomik të një projekti investimi në sistemin ekonomik (treguesit e efikasitetit ekonomik kombëtar).
Efikasiteti i buxhetit- një tregues relativ i efektit për buxhetin si rezultat i zbatimit të një funksioni shtetëror, zbatimit të një programi, një projekti investimi, i përcaktuar si raporti i rezultatit të marrë nga buxheti me kostot dhe shpenzimet që përcaktuan dhe siguroi marrjen e tij.
Efikasiteti buxhetor vlerësohet me kërkesë të autoriteteve shtetërore dhe/ose rajonale. Në përputhje me këto kërkesa, efikasiteti buxhetor mund të përcaktohet për buxhete të niveleve të ndryshme ose një buxhet të konsoliduar. Treguesit e efiçencës buxhetore llogariten në bazë të përcaktimit të rrjedhës së fondeve buxhetore.
Problemi i rritjes së efikasitetit buxhetor zgjidhet në kuadër të procedurave buxhetore të orientuara drejt rezultateve.
Flukset e parasë për llogaritjen e efikasitetit buxhetor
Flukset hyrëse të fondeve për llogaritjen e efikasitetit buxhetor përfshijnë:
- flukset hyrëse nga taksat, akcizat, detyrimet, tarifat dhe zbritjet në fondet ekstra-buxhetore të përcaktuara me legjislacionin aktual;
- të ardhura nga licencimi, konkurset dhe tenderët për kërkimin, ndërtimin dhe funksionimin e objekteve të parashikuara nga projekti;
- pagesat për shlyerjen e huave të lëshuara nga buxheti përkatës për pjesëmarrësit e projektit;
- pagesat për shlyerjen e kredive tatimore (gjatë “festave tatimore”);
- pagesat e komisionit në Ministrinë e Financave të Federatës Ruse për mbështetjen e huave të huaja (në të ardhurat e buxhetit federal);
- dividentët e aksioneve rajonale ose shtetërore dhe letrave të tjera me vlerë të emetuara në lidhje me zbatimin e sipërmarrësve individualë.
Daljet buxhetore përfshijnë:
- sigurimi i burimeve buxhetore (në veçanti, shtetërore) me kushtet e sigurimit në pronësi të organit drejtues përkatës (në veçanti, në pronësi shtetërore federale) të pjesës së aksioneve të shoqërisë aksionare të krijuar për zbatimin e sipërmarrësve individualë;
- sigurimi i burimeve buxhetore në formën e një kredie investimi;
- sigurimi i mjeteve buxhetore pa pagesë (subvencione);
- subvencionet buxhetore që lidhen me zbatimin e një politike të caktuar çmimesh dhe sigurimin e respektimit të prioriteteve të caktuara sociale.
- përfitimet tatimore reflektohen në uljen e të ardhurave nga taksat dhe tarifat. Në këtë rast, gjithashtu nuk ka dalje, por flukset hyrëse zvogëlohen;
- garancitë shtetërore për kreditë dhe rreziqet e investimeve.
Nuk ka dalje. Një fluks shtesë është tarifa e garancisë.
Kur vlerësohet efektiviteti i një projekti duke marrë parasysh faktorët e pasigurisë, pagesat nën garanci në rast të ngjarjeve të siguruara përfshihen në dalje.
Kontabiliteti për kostot dhe përfitimet për shoqërinë
Kur vlerësohet efektiviteti buxhetor i një projekti, merren parasysh edhe ndryshimet në të ardhurat dhe shpenzimet buxhetore për shkak të ndikimit të projektit në ndërmarrjet e palëve të treta dhe popullsinë, nëse projekti ka një ndikim mbi to, duke përfshirë:
- financimi i drejtpërdrejtë i ndërmarrjeve që marrin pjesë në zbatimin e IP;
- ndryshimet në të ardhurat tatimore nga ndërmarrjet, aktivitetet e të cilave përmirësohen ose përkeqësohen si rezultat i zbatimit të IP;
- pagesa e përfitimeve për personat që mbeten të papunë për shkak të zbatimit të projektit (përfshirë përdorimin e pajisjeve dhe materialeve të importuara në vend të atyre të ngjashme vendase);
- ndarja e fondeve nga buxheti për zhvendosjen dhe punësimin e qytetarëve në rastet e parashikuara nga projekti.
Për projektet që parashikojnë hapjen e vendeve të reja të punës në rajone me papunësi të lartë, fluksi i fondeve buxhetore merr parasysh kursimet në investime kapitale nga buxheti federal ose buxheti i një subjekti përbërës të Federatës për pagesën e përfitimeve përkatëse.
Treguesit e efikasitetit buxhetor
Treguesi kryesor i efikasitetit buxhetor është vlera aktuale neto e buxhetit (NPV). Në prani të daljeve buxhetore, është e mundur të përcaktohet norma e brendshme e kthimit (IRR) e buxhetit. Në rastin e dhënies së garancive qeveritare për analizën dhe përzgjedhjen e projekteve të pavarura për një sasi totale të caktuar garancish, së bashku me NPV-në, një rol të rëndësishëm mund të luajë edhe indeksi i kthimit të garancisë (IGI) - raporti i NPV-së me vlerën e garancive (e zbritur, nëse është e nevojshme).
Planifikimi buxhetor është një element thelbësor i politikës makroekonomike. Por si të planifikoni një buxhet në mënyrë korrekte? Si të merret parasysh vëllimi dhe struktura e tij? Si të kombinohen saktë të ardhurat dhe shpenzimet buxhetore? Si të vlerësohet efektiviteti i politikës buxhetore?
Problemi i sigurimit të efiçencës buxhetore dhe tejkalimit të deficitit buxhetor ka qenë gjithmonë një nga problemet qendrore të teorisë dhe praktikës së financave. Është gjithashtu shumë e rëndësishme për ekonominë ruse sot. Kjo është ajo që Ministri i Financave i Federatës Ruse A.L. Kudrin vuri në dukje në prill 2010 në një nga konferencat: "Për sa i përket politikës buxhetore, do të them se pas një rritjeje të katërfishtë të shpenzimeve të buxhetit federal në terma realë, do të ketë një dekadë pa rritje të shpenzimeve. Në një moment do të na duhet edhe të ulim kostot në terma realë. Deri në vitin 2015, sipas vlerësimit tim, deri në 20%. Ky është një skenar konservator. Dhe deri në vitin 2020, ne do të kthehemi në nivelet përafërsisht të vitit 2010 të shpenzimeve federale. Kjo është një sfidë shumë serioze. Kjo do të thotë se ne nuk do të mund të shpërndajmë para në të njëjtën mënyrë ose të shpresojmë se do të arrijmë disa rezultate përmes mundësive të gjera... do të duhet të rindërtojmë të gjithë punën për të përmirësuar efikasitetin buxhetor, duke krijuar elementë të rinj të transparencës së buxhetit. sistem, institucione të reja”. Për mendimin tim, këto institucione të reja do të kërkojnë një sistem të ri ose të paktën të përditësuar dhe të plotësuar treguesish: tregues të gjendjes së buxhetit, mundësi për zhvillimin e zërave individualë dhe planifikimin e strukturës së shpenzimeve bazuar në objektivat makroekonomikë.
Rëndësia e zgjidhjes së këtij problemi është për faktin se në Rusi ka lindur një deficit buxhetor, dhe kjo imponon kufizime të veçanta në të gjithë politikën financiare në lidhje me formulimin e detyrës së modernizimit ekonomik. Shkaqet e mungesës, siç dihet, mund të jenë të ndryshme. Në veçanti, mospërputhja midis të ardhurave dhe shpenzimeve të shkaktuara nga ndryshimet korresponduese dhe të parashikueshme dobët në sistemin ekonomik, ose llogaritja e gabuar e të ardhurave dhe shpenzimeve, dështimet në sistemin tatimor, vlerësimi i ekzagjeruar i supozimeve për të ardhurat dhe nënvlerësimi i caktimit të shpenzimeve. Për të mbuluar deficitin buxhetor nevojiten të ardhura shtesë ekstra-buxhetore. Me financa të paqëndrueshme, një ekonomi të çrregullt dhe politika të paarsyeshme financiare dhe ekonomike, të ardhurat e nevojshme për të mbuluar deficitin zakonisht janë mjaft të vështira për t'u siguruar. Një deficit buxhetor kronik është i rrezikshëm pikërisht sepse është një reflektim i strukturës joefektive të ekonomisë kombëtare dhe vështirësive në zhvillimin e saj dhe zbatimin e politikës makroekonomike.
Për të shlyer deficitin buxhetor, përdoret një grup standard mjetesh: bilancet e konsoliduara nga buxhetet e mëparshme (në rastin e një deficiti kronik gjatë disa viteve, kjo metodë nuk ndihmon shumë); shkurtimet e shpenzimeve, të cilat mund të çojnë në paralizë të ekonomisë moderne dhe të intensifikojnë krizën; rritja e taksave; përdorimi i burimeve të reja të të ardhurave; huatë e jashtme dhe të brendshme (rritje e borxhit); tjetërsimi i një pjese të pronës shtetërore dhe emetimi i parasë (pasojat në formën e inflacionit mund të mbulojnë përfitimet e eliminimit të deficitit dhe madje të krijojnë bazën për deficitet e ardhshme).
Megjithatë, dua të theksoj se përdorimi i metodave të planifikimit buxhetor, nëpërmjet të cilave mundësohet balancimi i strukturës së shpenzimeve buxhetore, mund dhe duhet të jetë mjeti më i rëndësishëm për sigurimin e efikasitetit buxhetor dhe parandalimin e deficiteve “kronike”.
Efikasiteti buxhetor shprehet me tejkalimin e të ardhurave buxhetore mbi shpenzimet që lidhen me nevojën për të arritur qëllimet e përcaktuara (B E = R - Z, ku R - të ardhurat buxhetore, Z - shpenzimet buxhetore; B E > 0 - teprica, B E< 0 - дефицит). Дефицит бюджета можно представить как разницу между правительственными расходами и собираемыми налогами, то есть (G-tY), где t - ставка налога, Y - национальный доход. Даже если величина правительственных расходов и налоговые ставки не изменяются, то бюджетный дефицит может расти в силу действия иных факторов, влияющих на производство национального дохода Y. Таким образом, проблема оценки бюджетной эффективности по расчёту указанной разницы вряд ли отражает подлинное содержание эффективной бюджетной политики и эффективности бюджета. Измерение бюджетной эффективности может приобретать характер определения величины той или иной нагрузки на бюджет (структурный анализ бюджета - постатейная оценка расходов и доходов бюджета). Бюджетная эффективность обеспечивается в рамках бюджетной политики. Применительно к макроэкономическому уровню направлениями такой политики могут быть:
- arsyetimi i shumës së shpenzimeve për zërat e buxhetit në bazë të kritereve që pasqyrojnë efikasitetin e përdorimit të fondeve buxhetore dhe të përcaktuara në bazë të prioriteteve të politikës socio-ekonomike;
- rritja e efikasitetit të sistemit për administrimin e aktiveve dhe detyrimeve publike, gjë që do të rrisë ndjeshëm stabilitetin e sistemit buxhetor, do të shtojë fleksibilitet në politikën buxhetore dhe do të ulë rreziqet që lidhen me strukturën e borxhit publik;
- përmirësimi i procesit buxhetor, sigurimi i transparencës së procedurave buxhetore dhe buxhetore në të gjitha nivelet e sistemit buxhetor, rritja e efikasitetit të kontrollit mbi shpenzimet e fondeve buxhetore dhe arkëtimet e të ardhurave;
- formimi i një sistemi tatimor të drejtë, neutral dhe efektiv për rregullimin e barrës tatimore mbi subjektet ekonomike, në varësi të objektivave të politikës ekonomike dhe nxitjes së një ose një tjetër aktiviteti ekonomik - sektor të ekonomisë;
- sigurimi i një buxheti të balancuar të shtetit në periudhën afatmesme.
Deficiti buxhetor dhe suficiti buxhetor janë tregues me të cilët nxirren përfundime lidhur me efektivitetin e politikës buxhetore. Deficiti buxhetor mund të paraqitet si δ= ΔB+ΔM, ku ΔB janë kredi nga popullsia (në tregun e hapur), ΔM është monetizimi i deficitit, d.m.th. kredi nga Banka Qendrore.
Deficiti total i buxhetit të qeverisë, i reduktuar me shumën e pagesave të interesit për borxhin e qeverisë, quhet deficit primar.
Shuma e akumuluar e deficitit buxhetor përfaqëson borxhin e qeverisë. Në fakt, të kesh deficite sot do të thotë të paguash për to për brezat e ardhshëm. A do të thotë efiçenca negative buxhetore sot efiçenca aktuale e sektorëve apo fushave të tjera, zhvillimi i të cilave mund të kompensojë këtë rezultat negativ në të tashmen apo në të ardhmen? Formimi i borxhit mund të parandalohet, për shembull, duke e ndaluar ligjërisht qeverinë që të tejkalojë shpenzimet buxhetore mbi të ardhurat e saj. Megjithatë, a do të jetë kjo një rrugëdalje nga situata, a do të sigurojë efiçencën e ekonomisë?
Me sa duket, efikasiteti buxhetor duhet të vlerësohet nga mënyra se si buxheti ndikon në aktivitetin ekonomik dhe në çfarë eksternalitetesh pozitive çon deficiti buxhetor - nëse ato peshojnë më shumë se humbjet aktuale buxhetore. Një problem më vete është suficiti buxhetor, i cili është vërejtur vazhdimisht prej disa vitesh, si në ekonominë ruse gjatë viteve 2001-2007. Kjo situatë mund të lindë për shkak të specifikave të planifikimit buxhetor, kur qeveria vendos si synim grumbullimin e burimeve financiare për zgjidhjen e problemeve strategjike të zhvillimit, ose për shkak të gabimeve në planifikimin buxhetor dhe pesimizmit menaxherial në lidhje me politikat e ndjekura.
Ndikimi i buxhetit në ekonomi mund të vlerësohet duke përdorur një tregues të quajtur indeksi i ndikimit buxhetor. Të ardhurat tatimore sillen në një nivel që korrespondon me pikën e ekuilibrit (punësimi i plotë i burimeve në ekonomi). Më pas kjo shumë e të ardhurave zbritet nga shpenzimet korente dhe përcaktohet i ashtuquajturi deficit buxhetor “i reduktuar” (G-tY *), ku Y * është shuma ekuilibër e të ardhurave. Indeksi llogaritet si pjesë e deficitit të “reduktuar” në vlerën Y *, pra IB=G/Y * -t. Me një deficit të lartë real dhe shkurtime në shpenzimet e qeverisë, indeksi i ndikimit buxhetor, si dhe vetë ndikimi, do të bjerë.
Deficitet buxhetore mund të jenë strukturore ose ciklike.
Nën deficitin strukturor ( B S) kuptoni ndryshimin midis shpenzimeve aktuale të qeverisë dhe atyre të ardhurave të buxhetit të shtetit që do të derdheshin në të në kushtet e punësimit të plotë sipas sistemit ekzistues të taksave (korrespondon me konceptin tonë të një deficiti "të reduktuar"):
B S = G-tY *
Deficiti ciklik (BC) është ndryshimi midis deficitit aktual dhe atij strukturor:
B C = B-B S = G-tY-(G-tY *) = t(Y * -Y).
Pastaj deficiti ciklik, me sistemin tatimor të pandryshuar, përcaktohet nga sa prodhimi aktual në një drejtim ose në një tjetër devijon nga ai ekuilibër (në punësimin e plotë).
Koncepti i efikasitetit buxhetor, deficiteve strukturore dhe ciklike është gjithashtu i zbatueshëm në nivelin e korporatës, megjithatë, ekziston problemi i llogaritjes së prodhimit të ekuilibrit, dhe për sistemin makroekonomik ai zgjidhet më lehtë sesa për korporatën. Nëse Y
Kështu, edhe një lloj efikasiteti i tillë i mirëvlerësuar nga pikëpamja e matematikës financiare si efiçenca buxhetore, megjithatë, është efikasitet "kompleks". Ai përcaktohet nga ndërvarësia e elementeve të sistemit buxhetor, parametrave makroekonomikë të ekonomisë (për shembull, llogaria rrjedhëse, llogaria kapitale, inflacioni etj.), dhe në lidhje me një korporatë varet nga detyrat dhe kompetencat. të menaxhimit, menaxhimit financiar, politikës financiare të korporatës dhe, natyrisht, gjendjes dhe dinamikës së tregjeve në të cilat korporata operon.
Nga pikëpamja sasiore, efikasiteti buxhetor është treguar se është tejkalimi i të hyrave mbi shpenzimet buxhetore. Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme se si shpërndahen burimet ndërmjet zërave të buxhetit, si përdoren fondet buxhetore dhe sa efektivisht vendoset kontrolli. Në këtë drejtim, lind detyra e vlerësimit të efektivitetit të kontrollit dhe efektivitetit strukturor. Për më tepër, të dy konceptet kanë të bëjnë me vendosjen e standardeve për kontrollin dhe shpërndarjen e fondeve ndërmjet zërave të buxhetit.
Formulimi strukturor i problemit të sigurimit të efiçencës buxhetore zbret në përcaktimin e pjesës së shpenzimeve për çdo zë buxhetor dhe është e nevojshme të shpërndahen fondet buxhetore në mënyrë që kthimi financiar dhe jofinanciar i një shpërndarjeje të tillë të jetë më i madhi dhe detyrat e politika socio-ekonomike janë zgjidhur. Ekzistojnë të paktën dy qasje kryesore që mund të përdoren këtu. Së pari, mund të mbështeteni në ecurinë e sektorëve të ndryshëm të ekonomisë dhe në zërat e buxhetit që, në një shkallë ose në një tjetër, lidhen me këta sektorë. Së dyti, ne mund të vazhdojmë nga një vlerësim i nevojës për çdo fushë. Nëse nevoja për shpenzime është më e madhe se kapaciteti i siguruar nga të ardhurat e mbledhura (sistemi tatimor), atëherë a ia vlen të marrësh hua në tregun e brendshëm dhe të tërheqësh burime të jashtme, duke gjeneruar deficit buxhetor?
Në SHBA, siç dihet, planifikimi i buxhetit mbulon pesë vjet. Tabela 1 tregon parametrat bazë të buxhetit për periudhën 2007-2013. Pesha e buxhetit në PBB është 18-20%. Shpenzimet i kalojnë të ardhurat për pesë vite dhe vetëm në 2012-2013. Pritet një suficit buxhetor. Në të njëjtën kohë, vlera e PBB-së dhe rrjedhimisht të ardhurat/shpenzimet buxhetore janë në rritje të vazhdueshme (Tabela 1).
Tabela 1. Buxheti i SHBA për periudhën 2007-2013. (miliardë dollarë).
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Buxheti total: | |||||||
| 2,56 | 2,52 | 2,70 | 2,93 | 3,07 | 3,27 | 3,42 | |
| 2,73 | 2,93 | 3,10 | 3,09 | 3,17 | 3,22 | 3,39 | |
| Deficiti(-)/Teprica (+) | -162 | -410 | -407 | -160 | -95 | -48 | -29 |
| Prodhimi i Brendshëm Bruto | 13,66 | 14,31 | 15,02 | 15,79 | 16,58 | 17,39 | 18,24 |
| Buxheti në % të PBB-së: | |||||||
| 18,8 | 17,6 | 18,0 | 18,6 | 18,6 | 18,8 | 18,8 | |
| 20,0 | 20,5 | 20,7 | 19,6 | 19,1 | 18,5 | 18,6 | |
| Deficiti(-)/Teprica (+) | -1,2 | -2,9 | -2,7 | -1,0 | -0,6 | +0,3 | +0,2 |
Burimi: faqja zyrtare e Administratës Presidenciale të SHBA.
Shuma totale e shpenzimeve buxhetore për çdo vit varet nga sa të ardhura do të krijohen në ekonomi dhe si, duke pasur parasysh taksat konstante, do të mblidhen, më saktë, në çfarë sasie. Kjo paracakton mundësitë e shpenzimit të fondeve buxhetore për çdo linjë buxhetore (drejtimi, sektori i aktivitetit ekonomik). Nëse në të njëjtën kohë ndryshon edhe sistemi tatimor, madje edhe taksat kryesore që sigurojnë mbledhje të konsiderueshme të të ardhurave, atëherë struktura e buxhetit mund të pësojë edhe më shumë ndryshime.
Analiza strukturore e buxhetit përfshin përcaktimin e llojit të strukturës buxhetore (buxheti i balancuar, deficit, suficit), përshkrimi i problemit strukturor (paraqitja e strukturës buxhetore aktuale dhe të dëshiruar) dhe specifikimi i objektivave të buxhetit dhe politikës buxhetore. Struktura e buxhetit të Federatës Ruse është paraqitur në formë të përgjithshme në Tabelën 2.
Tabela 2. Struktura e shpenzimeve buxhetore ruse në 2006-2008, %.
| Drejtimi i shpenzimeve buxhetore | 2006 | 2007 | 2008 |
|---|---|---|---|
| Shpenzimet kombëtare | 14,96 | 17,18 | 14,34 |
| Mbrojtja Kombëtare | 15,6 | 12,85 | 8,81 |
| Siguria Kombëtare dhe Zbatimi i Ligjit | 12,68 | 10,33 | 9,03 |
| Ekonomia kombëtare | 7,95 | 11,18 | 12,15 |
| Departamenti i Banesave dhe Shërbimeve Komunale | 0,91 | 4,54 | 0,94 |
| Mbrojtjen e mjedisit | 0,15 | 0,13 | 0,16 |
| Arsimi | 4,72 | 4,4 | 5,31 |
| Kultura, kinemaja dhe media | 1,2 | 1,08 | 1,45 |
| Shëndetësia dhe sporti | 3,49 | 4,24 | 3,66 |
| Politika sociale | 4,81 | 4,39 | 4,69 |
| Transfertat ndërbuxhetore | 33,53 | 29,7 | 39,47 |
Burimi: faqja e internetit e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse.
Nga të dhënat e paraqitura del qartë se në strukturën e shpenzimeve vlera relative e tyre në drejtim të sigurimit dhe mbrojtjes kombëtare është në rënie, por pesha e shpenzimeve për arsimin, kulturën dhe ekonominë kombëtare është në rritje. Pesha në drejtimin e “transfertave ndërbuxhetore” po rritet ndjeshëm. Me një rritje të produktit bruto dhe një rritje përkatëse të të ardhurave buxhetore, një rritje e peshës së shpenzimeve në një drejtim nënkupton një rritje absolute të shpenzimeve. Një reduktim i pjesës do të thotë një ulje e kostove. Megjithatë, në kushtet e rritjes së ndjeshme të të ardhurave kombëtare, pjesa relative e shpenzimeve mund të ulet pa ulur vlerën absolute të shpenzimeve në këtë fushë. Në kushtet e rritjes, kjo rrethanë mundëson menaxhim fleksibël të strukturës buxhetore. Nëse vendosni pjesën e dëshiruar dhe aktuale për secilën fushë të shpenzimeve buxhetore, atëherë mund të shkruani shprehjen:
D i = β i tY - α i B,
ku: D i - deficit/suficit potencial në drejtimin e i-të të shpenzimeve buxhetore; α i është pjesa aktuale e shpenzimeve në drejtimin i-të të buxhetit; β i është pjesa e kërkuar (e dëshiruar) e shpenzimeve në drejtimin i-të të buxhetit; tY - të ardhurat buxhetore, t - norma tatimore, Y - të ardhurat kombëtare duke marrë parasysh inflacionin; B - shpenzimet buxhetore korrente.
Kur β i =α i, deficiti/teprica potenciale në drejtimin i-të do të jetë e barabartë me atë real.
Nëse supozojmë se pjesa e të ardhurave të mbledhura në një zonë buxhetore do të jetë α 1 tY 1 dhe pjesa e të ardhurave është saktësisht e barabartë me pjesën e shpenzimeve, atëherë kur pjesa ndryshon nga α 1 në α 2 dhe rritet nga Y 1 në Y 2 , ulja e peshës mund të jetë e tillë që vlera absolute e shpenzimeve në drejtim të mos ketë ndryshuar dhe kështu që të plotësohet lidhja e mëposhtme:
Analiza strukturore e buxhetit dhe qasja për vlerësimin e efektivitetit strukturor të tij mund të tregohet duke përdorur treguesit e mëposhtëm që prezantoj:
- koeficienti i sinkronizimit të rritjes së të hyrave dhe shpenzimeve buxhetore;
- koeficienti i uniformitetit (diferencimit) strukturor të shpenzimeve buxhetore;
- koeficienti (prioriteti) për vlerësimin e prioritetit kryesor të buxhetit.
Matematikisht, treguesit e listuar marrin formën:
1) Faktori i sinkronizimit: 
2) Koeficienti i diferencimit: 
3) Faktori prioritar:
ku: b - shpërndarja e barabartë në të gjitha fushat e buxhetit, që është raporti i shumës totale të shpenzimeve (B) me numrin e zonave të buxhetit; b max - shuma më e madhe e shpenzimeve buxhetore; b min - shuma më e vogël e shpenzimeve buxhetore; Δd është rritja e të ardhurave buxhetore me kalimin e kohës t; Δb - rritja e shpenzimeve buxhetore me kalimin e kohës t; Δd i - rritje e të ardhurave buxhetore për intervalin kohor të i-të; Δb i - rritje e shpenzimeve buxhetore për intervalin e i-të; T është periudha kohore në shqyrtim.
Natyrisht, analiza strukturore e buxhetit kryen një funksion të rëndësishëm, pasi ju lejon të zgjidhni fushat më të shumëfishuara të shpenzimeve nëse është e nevojshme për të stimuluar situatën e tregut (zgjerimi), ose ato më pak shumëfishuese nëse nevojiten kufizime. Megjithatë, qeveritë kanë frikë të përdorin modifikime strukturore të buxhetit për qëllime të tilla, pasi fleksibiliteti i mekanizmit buxhetor duhet të jetë më i lartë dhe të lejojë që një instrument i tillë të përdoret në praktikë.
Në lidhje me buxhetin amerikan, llogaritja e koeficientit të sinkronizimit k është paraqitur në tabelën 3.
Tabela 3. Dinamika e koeficientit të sinkronizimit të buxhetit të SHBA-së në periudhën 2007-2013. (llogaritja sipas tabelës 1).
| -1,2 | 0,5 | -2,4 |
| 0,4 | 0,2 | 2,0 |
| 0,6 | -1,1 | -0,55 |
| 0 | -0,5 | 0 |
| 0,2 | -0,6 | -0,34 |
| 0 | 0,1 | 0 |
Nga llogaritjet e kryera rezulton se rritja e të ardhurave dhe shpenzimeve nuk përkojnë për buxhetin amerikan, pra kur të ardhurat ulen, shpenzimet rriten, kur të ardhurat rriten, shpenzimet ulen. Për rrjedhojë, koeficienti i përgjithshëm i sinkronizimit do të jetë negativ dhe në raport me të dhënat e dhëna do të jetë K=-1.29, që do të thotë se të hyrat/shpenzimet buxhetore nuk janë të sinkronizuara. Vlerësimi pozitiv ose negativ i këtij fakti varet nga qëllimet që ndiqen në kuadrin e politikës makroekonomike. Megjithatë, pavarësisht se çfarë synimesh ndiqen, ndërkohë që të ardhurat rriten, situata e uljes së shpenzimeve bie ndesh me logjikën elementare. Në këtë rast, shpenzimet, minimalisht, nuk duhet të reduktohen sipas zërave të buxhetit.
Tabela 4. Llogaritja e koeficientëve strukturorë për buxhetin rus për 2006-2008. (N=11, sipas shpenzimeve).
Diferencimi ndërmjet zërave buxhetor fillimisht zvogëlohet, pastaj rritet ndjeshëm, gjë që shkaktohet nga një rritje sistematike e prioritetit të shpenzimeve buxhetore. Në të njëjtën kohë, nga pikëpamja e planifikimit dhe zbatimit të politikës buxhetore, si dhe për të rritur efikasitetin e saj, është e përshtatshme të shtrohet detyra e përcaktimit të nivelit më të pranueshëm të diferencimit dhe prioritetit të shpenzimeve buxhetore si një mjet makroekonomik. për stimulimin e ekonomisë dhe ruajtjen e fushave më të rëndësishme të veprimtarisë në gjendje të qëndrueshme.
Në analogji me vlerësimin e ndryshimeve strukturore në ekonomi, le të paraqesim një tregues që mund të jetë i përshtatshëm për vlerësimin e modifikimeve strukturore të buxhetit. Matematikisht, koeficienti i intensitetit të modifikimeve strukturore të buxhetit do të marrë formën:
ku: IB është tregues i intensitetit të modifikimeve strukturore të buxhetit (në një periudhë relativisht të shkurtër nuk duhet të jetë i lartë); b i (t) është pjesa e linjës së i-të buxhetore në totalin e shpenzimeve në kohën t; b i (0) - pjesa e linjës së i-të buxhetore në totalin e shpenzimeve në momentin fillestar; n është numri i linjave (drejtimeve) buxhetore për të cilat është rritur pjesa e shpenzimeve; T - periudha kohore për vlerësimin e intensitetit të modifikimeve strukturore të buxhetit.
Natyrisht, analiza e paraqitur, ashtu si sistemi i treguesve, nuk duhet të jetë absolute, por, gjithsesi, ndihmon për të hedhur dritë mbi përmbajtjen e planifikimit buxhetor, politikën buxhetore dhe ndikimin e modifikimeve strukturore të buxhetit në ekonomi. Qasja e paraqitur këtu përbën një metodë unike për planifikimin e strukturës buxhetore dhe vlerësimin e efektivitetit të tij.
Megjithatë, efikasiteti ka edhe një dimension cilësor. Efiçenca buxhetore përcaktohet nga përbërja strukturore e buxhetit (zërat e të ardhurave/shpenzimeve), dhe varet edhe nga sistemi i kontrollit financiar të shtetit, pasi nuk është aq raporti të ardhura/shpenzime që është efikasiteti, por përdorimi i financave. mjetet buxhetore për qëllime specifike të zhvillimit ekonomik, dhe në mënyrë që këto synime të arrihen përmbushje 100%. Në këtë kuptim, përvoja e viteve 1990. në Rusi, kur programet shtetërore federale financoheshin me 30% të vëllimit të kërkuar, dhe përvoja e viteve 2000, kur kjo shifër për programet individuale u rrit në 80-90%, por ende nuk ishte e barabartë me 100%, tregon efikasitet të ulët buxhetor. dhe politika buxhetore joefektive.
Përcaktimi i shkallës së sistemit të kontrollit financiar shtetëror dhe vlerësimi i efektivitetit të këtij sistemi janë çështje qendrore në organizimin e këtij sistemi dhe pajisjen e tij me funksionet e nevojshme.
Kontrolli financiar i shtetit siguron përputhshmërinë midis planeve dhe rezultateve aktuale, gjë që është një kusht i domosdoshëm për marrjen e vendimeve të drejta të menaxhimit, parakusht kryesor për planifikim efektiv strategjik. Kontrolli financiar shtetëror është krijuar për të eliminuar gabimet në sferën buxhetore dhe financiaro-ekonomike, dhe për këtë arsye kryen funksionin e sigurimit të efikasitetit buxhetor.
Letërsia
- Kudrin A.L. Transkripti i fjalimit në Konferencën e XI Shkencore Ndërkombëtare mbi Problemet e Zhvillimit Ekonomik dhe Social në Universitetin Shtetëror-Shkolla e Lartë e Ekonomisë më 04/06/2010 // www1.minfin.ru/ru/press/transcripts/index.php? id4=9492.
- Milyakov N.V. Deficiti buxhetor në vitet 20. M. Financa dhe Statistikat, 1993.
- Panskov V.G. Për disa çështje të kontrollit financiar shtetëror në vend // “Financa”, Nr. 5, 2002.
- Sukharev O.S. Teoria e efikasitetit ekonomik. M.: Financa dhe Statistikat, 2010.
- Sukharev O., Desyatova I. Kontrolli financiar shtetëror: efikasiteti dhe fushat për përmirësim // "Investime në Rusi", Nr. 9, 2008.
- Sukharev O.S. Ekonomia e zhvillimit teknologjik. M.: Financa dhe Statistikat. 2008.