Борис Ельцин, годы правления которого пришлись на сложнейший, пожалуй, период в новейшей российской истории, получает сегодня самые неоднозначные оценки со стороны политиков, журналистов и самого общества. В настоящей статье мы вспомним основные страницы «лихих девяностых» в истории нашей страны.
Президент Борис Ельцин: годы правления
Логичным следствием горбачевского курса, проявившегося в децентрализации власти как в общественной сфере, так и в административной в столицах национальных республик, стал распад Советского Союза. Беловежское соглашение, окончательно и документально оформившее мирный развод республик по всестороннему согласию и создание неформальной дружественной организации - СНГ, подписывал со стороны Российской Федерации уже Борис Ельцин, годы правления которого последовали за этим актом.
Первая половина 1990-х годов ознаменовалась невиданным до этой поры ростом преступности, сумасшедшей инфляцией, стремительным обнищанием народа, появлением новой категории населения - так называемых новых русских, а вместе с ними и катастрофически многочисленным ростом обедневших граждан. Примерно таким был итог первых лет правления нового президента.
Логичным следствием плачевных процессов стал рост оппозиционных настроений в обществе и поддержка альтернативных политических сил. Их оплотом в стал Верховный Совет, где сосредоточились и коммунисты, и националисты. Противостояние оппозиции и главы государства осложнялось еще и тем, что президент России Борис Ельцин во время 1992 года получил крайне широкие полномочия, позволявшие ему вполне легитимно распустить парламент. По мнению же парламента, срок этих полномочий уже должен был истечь, поскольку вручались они лишь на период необходимых решительных действий в первые два года независимости. Это противостояние закончилось известным фактом: расстрелом и полнейшей победой президента.
До сих пор это событие удостаивается самых разных оценок: для кого-то это свершившийся государственный переворот, для кого-то решительное разрешение ситуации (без которого страна погрузилась бы в многолетний бардак и кровавый хаос политических противостояний), которое реализовал Борис Ельцин. Годы правления этого человека, кроме прочего, отмечены и чеченской войной, которая до сих пор вызывает бурные эмоции в сердцах наших соотечественников.
Первая половина 1990-х выдалась для этой республики еще более тяжелой, чем для всей остальной страны: полное отсутствие федерального контроля привело к решительному обнищанию населения, росту преступности, настоящим этническим чисткам и формированию здесь радикально настроенных антиправительственных сил. Недооценка этих сил привела к тому, что вместо быстрого решения чеченской проблемы конфликт затянулся на много месяцев, унеся жизни множества солдат срочной службы и вызывая всесторонне осуждение действий федеральных органов. Но именно подписание перемирия в виде Хасавюртовских соглашений и возвращение солдат домой не в последнюю очередь позволило Борису Николаевичу выиграть свои следующие выборы в 1996 году.
Борис Ельцин: годы правления на втором сроке
К сожалению, так и не принесли умиротворения ни Чечне, ни остальной России. Они лишь отложили проблему, решать которую пришлось уже следующему президенту. Пожалуй, самым значительным эпизодом второго срока правления первого президента стал финансовый дефолт в стране. Сложно однозначно судить, была ли тому виной экономическая политика и указы в годы правления Ельцина. Дело в том, что экономика государства прямо зависела от нефтяного экспорта, и падение цен на нефть стало главной причиной крушения отечественной экономики.
Как бы там ни было, с уходом ушла целая эпоха с ее катастрофами, но и с заложенным фундаментом к дальнейшим, пусть и не таким значительным, положительным сдвигам.
Борис Николаевич Ельцин
Бори́с Никола́евич Е́льцин (1 февраля 1931 года, село Бутка - 23 апреля 2007 года, Москва) - выдающийся советский партийный и российский политический и государственный деятель, первый Президент России. Избирался Президентом два раза - 12 июня 1991 года и 3 июля 1996 года, занимал эту должность с 10 июля 1991 года по 31 декабря 1999 года.
22 сентября 1993 года распущенный Верховный Совет Российской Федерации, по представлению Конституционного Суда, объявил о прекращении президентских полномочий Ельцина, вменив ему нарушение Конституции. 23 сентября Съезд народных депутатов, согласно действовавшей на тот момент Конституции, верховный орган государственной власти в России, принял постановление об отрешении президента Ельцина от должности. Однако фактически это решение не было исполнено.
Вошёл в историю как первый всенародно избранный Президент России, один из организаторов сопротивления действиям ГКЧП, радикальный реформатор общественно-политического и экономического устройства России. Известен также своими решениями о запрете КПСС, пересмотром курса на строительство социализма, решениями о роспуске Верховного Совета и о штурме Белого Дома с применением бронетехники в 1993 году, о начале военной кампании в Чечне в 1994 году и его завершении в 1996.
Образование высшее, в 1955 году окончил строительный факультет Уральского политехнического института им. С. М. Кирова. Был женат, имел двух дочерей, пятерых внуков и троих правнуков. Жена - Наина Иосифовна Ельцина (Гирина) (в крещении - Анастасия). Дочери - Елена Окулова и Татьяна Дьяченко.
Воинское звание - полковник.
Детство и юность
Родился в селе Бутка Талицкого района Уральской (ныне Свердловской) области в семье раскулаченных крестьян.
Отец - Ельцин Николай Игнатьевич (1906-1978), мать - Ельцина (Старыгина) Клавдия Васильевна (1908-1993).
Детство Ельцин провёл в городе Березники Пермской области, там же закончил школу. По собственному заявлению, успевал в учёбе, был старостой класса, однако имел нарекания по поведению, был драчлив. По другим данным, ни в школе, ни в институте, хорошими оценками не блистал. Конфликтовал с учителями, после седьмого класса был исключён из школы с «волчьим билетом» из-за конфликта с классным руководителем, однако, добился (дойдя до горкома партии) того, что ему разрешили поступить в восьмой класс в другой школе.
В армии не служил из-за отсутствия двух пальцев на левой руке, которые потерял в результате несчастного случая при взрыве найденной им с друзьями гранаты.
В 1950 году поступил в Уральский политехнический институт им. С. М. Кирова на строительный факультет, в 1955 году окончил его с квалификацией «инженер-строитель». Тема дипломной работы: «Телевизионная башня». В студенческие годы серьёзно занимался волейболом, выступал за сборную команду города, стал мастером спорта.
Профессиональная и партийная деятельность
В 1955 году направлен по распределению в трест «Уралтяжтрубстрой», где за год освоил несколько строительных специальностей, затем работал на строительстве разных объектов мастером, начальником участка, главным инженером управления. В 1961 году вступил в КПСС. В 1963 году назначен главным инженером, а вскоре - начальником Свердловского домостроительного комбината.
В 1963 на XXIV конференции партийной организации Кировского района города Свердловска единогласно избран делегатом на городскую конференцию КПСС. На XXV районной конференции избран членом Кировского райкома КПСС и делегатом на Свердловскую областную конференцию КПСС.
В 1968 году переведён на партийную работу в Свердловский обком КПСС, где возглавил отдел строительства. В 1975 году избран секретарём Свердловского обкома КПСС, ответственным за промышленное развитие области.
Так получилось, что несколько моих друзей учились вместе с Ельциным. Я решил спросить их мнение о нём. Они говорили, что он властолюбив, амбициозен, что ради карьеры готов переступить даже через родную мать. «А если ему дать задание?» - спрашиваю. Они говорят: «Любое задание начальства он разобьётся в лепёшку, но выполнит».
Я. П. Рябов
В 1976 году по рекомендации Политбюро ЦК КПСС избран первым секретарём Свердловского обкома КПСС (фактическим руководителем Свердловской области), занимал эту должность до 1985 года. По распоряжению Ельцина в Свердловске было построено двадцатиэтажное, самое высокое в СССР здание обкома КПСС, получившее в городе прозвища «Белый Зуб» и «член КПСС». Организовал строительство автодороги, соединяющей Свердловск с севером области, а также переселение жителей из бараков в новые дома. Организовал исполнение решения Политбюро о сносе дома Ипатьевых (место расстрела царской семьи в 1918 году), которое не было выполнено его предшественником Я. П. Рябовым, добился принятия решения Политбюро о строительстве метрополитена в Свердловске.
1978-1989 - депутат Верховного Совета СССР (член Совета Союза). С 1984 по 1985 и с 1986 по 1988 являлся членом Президиума ВС СССР. Кроме того, в 1981 году на XXVI съезде КПСС был избран членом ЦК КПСС и входил в него до выхода из партии в 1990 году.
В 1985 году, после избрания М. С. Горбачёва Генеральным секретарём ЦК КПСС, был переведён на работу в Москву (по рекомендации Е. К. Лигачёва), в апреле возглавил отдел строительства ЦК КПСС, а в июне 1985 года избран секретарём ЦК КПСС по вопросам строительства.
В декабре 1985 года рекомендован Политбюро ЦК КПСС на должность первого секретаря Московского городского комитета (МГК) КПСС. Придя на эту должность, уволил многих руководящих работников МГК КПСС и первых секретарей райкомов. Получил известность благодаря многочисленным популистским шагам, таким как широко освещавшиеся московским телевидением поездки в общественном транспорте, проверка магазинов и складов. Организовал в Москве продовольственные ярмарки. В последние месяцы начал публично критиковать руководство партии.
На XXVII съезде КПСС в феврале 1986 года избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС, оставался в этой должности до 18 февраля 1988.
После ряда конфликтов с руководством Политбюро ЦК КПСС, 21 октября 1987 года достаточно резко выступил на Пленуме ЦК КПСС (критиковал стиль работы некоторых членов Политбюро, в частности, Е. К. Лигачёва, медленные темпы «перестройки», влияние Р. М. Горбачёвой на мужа; в числе прочего заявил о зарождении «культа личности» Горбачёва), после чего попросил освободить его от обязанностей кандидата в члены Политбюро. После этого был подвергнут критике, в том числе со стороны тех, кто его ранее поддерживал (например, «архитектор перестройки» А. Н. Яковлев). После ряда критических выступлений покаялся и признал свои ошибки:
Кроме некоторых выражений, в целом я с оценкой согласен. То, что я подвел Центральный Комитет и Московскую городскую организацию, выступив сегодня, - это ошибка.
Пленум вынес резолюцию считать выступление Ельцина «политически ошибочным», и предложил МГК рассмотреть вопрос о переизбрании своего первого секретаря. Стенограмма выступления Ельцина не была своевременно опубликована в печати, что породило множество слухов. В «самиздате» появилось несколько подложных вариантов текста, гораздо более радикальных, чем оригинал.
9 ноября 1987 года попал в больницу. По некоторым свидетельствам (например, свидетельству М. С. Горбачёва, Н. И. Рыжкова и В. И. Воротникова) - из-за попытки покончить жизнь самоубийством (или симулировать попытку самоубийства) («случай с ножницами»).
11 ноября 1987 на Пленуме МГК повторно каялся, признал свои ошибки, но был освобождён от должности первого секретаря МГК. Не был, однако, полностью разжалован, а остался в рядах номенклатуры.
14 января 1988 года был назначен первым заместителем председателя Госстроя СССР - министром СССР. Должность, не существовавшая ранее, была создана специально для этого случая.
18 февраля 1988 года - решением Пленума ЦК КПСС освобождён от обязанностей кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС (но остался членом ЦК).
Летом 1988 года стал делегатом XIX Всесоюзной партконференции от Карелии. 1 июля обратился к партконференции с просьбой о «политической реабилитации всё же при жизни»:
Я остро переживаю случившееся и прошу конференцию отменить решение Пленума по этому вопросу. Если сочтёте возможным отменить, тем самым реабилитируете меня в глазах коммунистов. И это не только личное, это будет в духе перестройки, это будет демократично и, как мне кажется, поможет ей, добавив уверенности людям.
26 марта 1989 года избран народным депутатом СССР по национально-территориальному округу № 1 (город Москва), получив 90 % голосов москвичей. Ельцину противостоял поддерживаемый властями генеральный директор ЗИЛ Евгений Браков. В Верховный Совет не прошёл, но депутат А. И. Казанник (впоследствии назначенный Ельциным Генеральным прокурором РФ) отказался от мандата в пользу Ельцина. С июня 1989 по декабрь 1990 года - член Верховного Совета СССР. Был избран председателем комитета ВС СССР по строительству и архитектуре, в связи с этим вошёл в состав Президиума ВС СССР. Один из руководителей Межрегиональной депутатской группы.
В 1989 году произошёл ряд скандалов: летом 1989 Ельцин, приглашённый в США, выступал в пьяном виде - перепечатка публикации об этом инциденте из итальянской газеты «Репубблика» в «Правде» была воспринята как провокация партийной верхушки против «инакомыслящего» Ельцина, привела к массовым протестам и отставке главного редактора газеты В. Г. Афанасьева; в сентябре 1989 в Подмосковье произошло падение Ельцина с моста. Также попал в автомобильную аварию: 21 сентября автомобиль «Волга», на котором ехал Ельцин, столкнулся с «Жигулями», Ельцин получил ушиб бедра.
25 апреля во время неофициального визита в Испанию попал в авиационную аварию, получил травму позвоночника и был прооперирован. Через месяц после происшествия, во время выборов председателя Верховного Совета РСФСР, в прессе появились намёки на то, что авария была организована КГБ. Высказывалось мнение, что многочисленные слухи, возникшие в связи с этой аварией, повлияли на исход выборов.
29 мая 1990 года избран (с третьей попытки, с перевесом в три голоса) Председателем Верховного Совета РСФСР. В ходе оглашения своей программы деятельности на посту Председателя Верховного Совета, Ельцин коснулся вопроса о будущем Советского Союза:
Я никогда не выступал за отделение России, я за суверенитет Союза, за равноправие всех республик, за их самостоятельность, за то, чтобы республики были сильными и этим крепили наш Союз. Только на этой позиции и стою.
В период председательства Ельцина Верховный Совет принял ряд законов, повлиявших на дальнейшее развитие страны, в том числе, 24 декабря 1990 года, Закон о собственности в РСФСР.
12 июня 1990 Съезд принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, предусматривающую приоритет российских законов над союзными. Это резко увеличило политический вес председателя Верховного Совета РСФСР, игравшего ранее второстепенную, зависимую роль. День 12 июня позже был объявлен Ельциным главным государственным праздником Российской Федерации.
12 июля 1990 года на XXVIII, последнем съезде КПСС, Ельцин выступил с критикой коммунистической партии и её руководителя Горбачёва, и объявил о своём выходе из партии.
19 февраля 1991 Ельцин в выступлении по телевидению критиковал политику правительства СССР и впервые потребовал отставки Горбачёва и передачи власти Совету Федерации, состоящему из руководителей союзных республик.
Президентство
12 июня 1991 года избран Президентом РСФСР, получив 45 552 041 голосов избирателей, что составило 57,30 процентов от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова, который, несмотря на поддержку союзных властей, получил всего лишь 16,85 процентов голосов. Вместе с Ельциным был избран вице-президент Александр Руцкой. После избрания основными лозунгами Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и независимость России от СССР.
Это были первые в истории России всенародные выборы Президента. Президент СССР Горбачёв не был выбран всенародно, а получил это звание в результате голосования на Съезде народных депутатов СССР, в котором, в свою очередь, значительная часть делегатов представляла КПСС и всенародно не выбиралась.
10 июля 1991 года Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции, и вступил в должность президента РСФСР. После принесения присяги Ельцин выступил с программной речью, которую начал энергично и эмоционально, с пониманием торжественности момента.
Невозможно передать словами душевное состояние, которое я переживаю в эти минуты. Впервые в тысячелетней истории России Президент торжественно присягает своим согражданам. Нет выше чести, чем та, которая оказывается человеку народом, нет выше должности, на которую избирают граждане государства. <…> Я с оптимизмом смотрю в будущее и готов к энергичным действиям. Великая Россия поднимается с колен! Мы обязательно превратим её в процветающее, демократическое, миролюбивое, правовое и суверенное государство. Уже началась многотрудная для всех нас работа. Перейдя через столько испытаний, ясно представляя свои цели, мы можем быть твердо уверены: Россия возродится!
Один из первых президентских указов Ельцина касался ликвидации партийных организаций на предприятиях. Ельцин начал вести переговоры о подписании нового союзного договора с Михаилом Горбачёвым и главами других союзных республик.
Августовский путч
19 августа 1991 года, после объявления о создании ГКЧП и изоляции Горбачёва в Крыму, Ельцин возглавил противодействие заговорщикам и превратил Дом Советов России («Белый дом») в центр сопротивления. Уже в первый день путча Ельцин, выступая с бронетранспортёра перед Белым домом, назвал действия ГКЧП государственным переворотом, затем обнародовал ряд указов о непризнании действий ГКЧП. 23 августа Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КП РСФСР, а 6 ноября - о прекращении деятельности КПСС.
После провала путча и возвращения Горбачёва в Москву переговоры по новому Союзному договору зашли в тупик, а Горбачёв начал окончательно терять рычаги управления, которые постепенно отходили к Ельцину и главам других союзных республик.
В октябре 1991 года Борис Ельцин, выступая на Съезде народных депутатов, объявил о начале радикальных экономических реформ и на некоторое время лично возглавил правительство России. Одно из первых серьёзных экономических решений, принятых Ельциным, - указ о свободе торговли.
Распад СССР
Основная статья: Распад СССР
В декабре 1991 года Борис Ельцин провёл с Президентом Украины Леонидом Кравчуком и главой белорусского парламента Станиславом Шушкевичем переговоры о создании Содружества независимых государств. 8 декабря в Минске было подписано соглашение о создании СНГ, а вскоре к Содружеству присоединилось большинство союзных республик, подписавших 21 декабря Алма-Атинскую декларацию.
25 декабря 1991 года Борис Ельцин получил всю полноту президентской власти в России в связи с отставкой президента СССР Михаила Горбачёва и фактическим распадом СССР. После отставки Горбачёва Ельцину были переданы резиденция в Кремле и так называемый ядерный чемоданчик.
Экономические реформы
Основная статья: Экономические реформы в России
После распада СССР Борис Ельцин приступил к осуществлению в стране радикальной экономической реформы, часто именуемой «шоковой терапией». 2 января 1992 года вступил в силу указ Ельцина о либерализации цен в России. Однако на смену проблемам с обеспечением населения продовольствием и товарами народного потребления пришли проблемы, связанные с гиперинфляцией. Денежные сбережения граждан обесценились, а цены и курсы валют увеличились за несколько месяцев в несколько раз; остановить гиперинфляцию удалось только в 1993 году. Другими указами Ельцина были инициированы ваучерная приватизация и залоговые аукционы, приведшие к сосредоточению бо́льшей части бывшей государственной собственности в руках немногих людей (т. н. «олигархов»). Помимо гиперинфляции страна столкнулась с такими проблемами, как спад производства и неплатежи. Страна находилась в глубоком экономическом кризисе. Значительно возросла коррупция во всех эшелонах государственной власти.
К экономическим проблемам добавился политический кризис. В некоторых регионах России после распада СССР усилились сепаратистские настроения. Так, в Чечне не признавали суверенитет России на её территории, в Татарстане собрались вводить собственную валюту и отказались платить налоги в федеральный бюджет. Борису Ельцину удалось убедить глав регионов подписать Федеративный договор, 31 марта 1992 года он был подписан президентом и главами регионов (кроме Татарстана и Чечни), а 10 апреля - включён в Конституцию России.
Политический кризис
Основная статья: Конституционный кризис 1992-1993
10 декабря 1992, на следующий день после того, как Съезд народных депутатов не утвердил кандидатуру Егора Гайдара на пост председателя правительства, Борис Ельцин выступил с резкой критикой работы Съезда народных депутатов и попытался сорвать его работу, призвав своих сторонников покинуть заседание. Начался политический кризис. После переговоров Бориса Ельцина, Руслана Хасбулатова и Валерия Зорькина и многоступенчатого голосования, Съезд народных депутатов принял постановление о стабилизации конституционного строя, а председателем правительства был назначен Виктор Черномырдин.
После восьмого Съезда народных депутатов, на котором было отменено постановление о стабилизации конституционного строя и приняты решения, подрывающие самостоятельность правительства и Центрального банка, 20 марта 1993 года Борис Ельцин, выступив по телевидению с обращением к народу, объявил о том, что подписал указ о введении «особого режима управления». Конституционный Суд Российской Федерации, ещё не имея подписанного указа, признал действия Ельцина, связанные с телеобращением, неконституционными, и усмотрел основания для отрешения его от должности. Верховный Совет созвал IX (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов. Однако, как выяснилось через несколько дней, на самом деле был подписан другой указ, не содержащий грубых нарушений Конституции. 28 марта Съезд предпринял попытку отстранить Ельцина от должности президента. Выступая на митинге на Васильевском спуске, Ельцин поклялся не выполнять решение Съезда, если оно всё же будет принято. Однако, за импичмент проголосовали только 617 депутатов из 1033, при необходимых 689 голосах.
На следующий день после провала попытки импичмента Съезд народных депутатов назначил на 25 апреля всероссийский референдум по четырём вопросам - о доверии президенту Ельцину, об одобрении его социально-экономической политики, о досрочных выборах президента и о досрочных выборах народных депутатов. Борис Ельцин призвал своих сторонников голосовать «все четыре да», сами же сторонники склонялись к голосованию «да-да-нет-да». По результатам референдума о доверии получил 58,7 % голосов избирателей, при этом 53,0 % проголосовали за экономические реформы. По вопросам о досрочных выборах президента и народных депутатов «за» проголосовали соответственно 49,5 % и 67,2 % принявших участие в голосовании, однако, юридически значимых решений по этим вопросам принято не было (так как, по действовавшим законам, для этого «за» должны были высказаться больше половины от всех имеющих право голоса). Противоречивые результаты референдума были истолкованы Ельциным и его окружением в свою пользу.
После референдума Ельцин сосредоточил усилия на разработке и принятии новой Конституции. 30 апреля в газете «Известия» был опубликован президентский проект Конституции, 18 мая было объявлено о начале работы Конституционного Совещания, а 5 июня Конституционное Совещание впервые собралось на заседание в Москве. После референдума Ельцин практически прекратил все деловые контакты с руководством Верховного Совета, хотя некоторое время продолжал подписывать некоторые принимаемые им законы, а также утратил доверие к вице-президенту Александру Руцкому и освободил его от всех поручений, а 1 сентября - временно отстранил от должности по подозрению в коррупции, которое впоследствии не подтвердилось.
Прекращения деятельности Верховного Совета
Вечером 21 сентября 1993 года Борис Ельцин в телеобращении к народу объявил о том, что он подписал указ № 1400, предписывающий прекратить деятельность Верховного Совета и Съезда народных депутатов, и назначить на 11-12 декабря выборы в новый создаваемый представительный орган власти, Федеральное собрание РФ. Конституционный Суд, собравшийся в ночь с 21 по 22 сентября, нашёл в указе нарушение ряда статей действовавшей в то время Конституции, и установил наличие оснований для отрешения президента от должности. Верховный Совет своим постановлением объявил о прекращении президентских полномочий Ельцина «в связи с грубейшим нарушением» Конституции, расценив этот шаг как государственный переворот, и о временном переходе полномочий к вице-президенту Руцкому. А. В. Руцкой принёс присягу и начал назначать своих министров, однако полностью контролировать ситуацию в стране не смог.
Верховный Совет объявил о созыве 22 сентября X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. Те органы исполнительной власти, что подчинились Ельцину, задерживали депутатов из регионов и препятствовали их прибытию другими способами. Реально Съезд смог открыться только вечером 23 сентября, после достижения кворума. X Съезд, с соблюдением всех процедурных правил и при наличии необходимого кворума, вынес постановление об отрешении Ельцина от должности. Противостояние между президентом и верными ему силами охраны порядка и сторонниками Верховного Совета переросло в вооружённые столкновения. 3 октября Ельцин объявил о введении чрезвычайного положения. Сторонники Верховного Совета взяли под контроль одно из зданий мэрии Москвы на Краснопресненской набережной и попытались проникнуть в одно из зданий телецентра Останкино. Ельцин объявил о введении чрезвычайного положения и после консультации с Виктором Черномырдиным и министром обороны Павлом Грачёвым дал приказ о штурме здания Дома Советов. Штурм здания мэрии, телецентра Останкино и, особенно, штурм здания Дома Советов с применением танков привели к многочисленным жертвам (по официальным данным - более 150 человек) среди сторонников Верховного Совета, журналистов, сотрудников правоохранительных органов, и случайных людей. По официальным данным, среди погибших не было ни одного депутата. А. В. Руцкой, Р. И. Хасбулатов и некоторые другие участники событий арестованы.
После роспуска Верховного Совета Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принимает ряд решений: об отставке А. В. Руцкого и фактическом упразднении должности вице-президента, о приостановлении деятельности Конституционного суда, о прекращении деятельности Советов всех уровней и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет и изменяет ряд положений действующих законов.
В связи с этим, некоторые известные юристы (включая председателя КС, доктора юридических наук проф. В. Д. Зорькина), государственные деятели, политологи, политики, журналисты (в первую очередь - из числа политических противников Ельцина) отмечали, что в стране установлена диктатура. Вот что пишет, например, бывший председатель Верховного Совета и активный участник событий (из числа противников Ельцина) проф. Р. И. Хасбулатов:
Грубо поправ действующую Конституцию, Президент и его окружение объявили о прекращении деятельности предусмотренных Основным Законом России высших представительных органов власти - Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Тем самым в стране установлена диктатура.
В феврале 1994 года участники событий выпущены согласно постановлению Государственной Думы об амнистии (все они согласились на амнистию, хотя и не были осуждены). Назначенный в октябре 1993 Генеральным прокурором РФ А. И. Казанник отказался, вопреки распоряжению Ельцина, препятствовать освобождению участников событий, и был освобождён от этой должности.
Конституционная реформа
12 декабря 1993 года состоялось всенародное голосование по Конституции, а также выборы в Совет Федерации и в Государственную Думу. 20 декабря ЦИК России объявил результаты референдума: «за» проголосовало 32,9 млн избирателей (58,4 % активных избирателей, против - 23,4 млн (41,6 % активных избирателей). Конституция была принята, так как голосование и подсчёт голосов проводились в соответствии с указом Президента Ельцина от 15 октября 1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Впоследствии были попытки оспорить результаты этого голосования в Конституционном Суде РФ, однако, суд отказал в рассмотрении дела, ссылаясь на то, что не имеет права рассматривать вопросы, могущие затронуть легитимность самой Конституции.
Новая Конституция Российской Федерации, предоставила Президенту значительные полномочия, в то время как полномочия Парламента были значительно сокращены. Конституция, после опубликования 25 декабря в Российской газете, вступила в силу. 11 января 1994 года начали работу обе палаты Федерального Собрания, конституционный кризис закончился.
В начале 1994 года Б. Н. Ельцин инициировал подписание договора об общественном согласии и договора о разграничении полномочий с Татарстаном, а затем - и с другими субъектами Федерации.
Чеченский конфликт
Основная статья: Чеченский конфликт
30 ноября 1994 года Б. Н. Ельцин принял решение о вводе войск в Чечню и подписал секретный указ № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», начался чеченский конфликт. В июне 1995 года, во время захвата отрядом боевиков под руководством Ш.Басаева больницы и родильного дома в Будённовске, Ельцин находился в Канаде, и решил не прекращать поездку, предоставив возможность Черномырдину урегулировать ситуацию и вести переговоры с боевиками, вернулся то после завершения всех событий, уволил руководителей ряда силовых ведомств и губернатора Ставропольского края. В 1995 г. в Конституционном Суде РФ законность указов № 2137 и № 1833 («Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» в части, касающейся использования Вооружённых Сил РФ при разрешении внутренних конфликтов) была оспорена группой депутатов Государственной Думы и Советом Федерации. По мнению Совета Федерации, оспариваемые им акты составили единую систему и привели к неправомерному применению Вооружённых Сил РФ, поскольку их использование на территории РФ, а также иные предписанные в этих актах меры юридически возможны лишь в рамках чрезвычайного или военного положения. В запросе подчёркивается, что результатом этих мер явились незаконные ограничения и массовые нарушения конституционных прав и свобод граждан. По мнению группы депутатов Государственной Думы использование оспоренных ими актов на территории ЧР, повлёкшее значительные жертвы среди гражданского населения, противоречит Конституции РФ и международным обязательствам, принятым на себя Российской Федерацией. Конституционный Суд прекратил производство по делу о соответствии указа № 2137 Конституции РФ без рассмотрения по существу, поскольку этот документ был признан утратившим силу 11 декабря 1994 года.
Родился Борис Николаевич Ельцин 1 февраля 1931 г., в с. Бутка Уральской (ныне Свердловской) области.
Детство будущего первого президента РФ прошло в г. Березники Пермского края. Учился он средне, хорошим поведением тоже похвастаться не мог. После окончания 7 класса средней школы открыто выступил против классного руководителя, которая использовала сомнительные воспитательные методы. За это Бориса исключили из школы. Но юноша обратился за помощью в партийный горком и продолжил обучение в другом учебном заведении.
В армии Ельцин не служил из-за травмы. На левой руке у него не было 2 пальцев. В 1950 г. он стал студентом Уральского политехнического института им. Кирова, а спустя 5 лет закончил его. Будучи студентом, всерьез занимался волейболом, получил звание мастера спорта.
Политический рост
Изучая краткую биографию Ельцина Бориса Николаевича, следует знать, что в 1975 г. он стал секретарем свердловского обкома, затем – первым секретарем, потом – депутатом Верховного Совета, членом советского Президиума и членом ЦК КПСС.
С 1987 г. занимал должность министра СССР. В 1990 г. Ельцин стал Председателем ВС РСФСР.
На посту президента
12 июня 1991 г. Ельцина избрали президентом РСФСР. На голосовании он получил 57,30%, опередив Н. Рыжкова, ставшего обладателем 16,85% голосов избирателей. Вице-президентом был избран А. Руцкой.
19 августа 1992 г. произошел августовский путч. Б. Ельцин встал во главе лиц, противодействующих заговорщикам. “Белый дом” стал центром сопротивления. Выступая на танке перед Домом Советов России, президент обозначил действия ГКЧП, как госпереворот.
25 декабря 1992 г. президент СССР М. Горбачев подал в отставку. Б. Ельцин получил всю полноту президентской власти.
Борис Николаевич был сторонником радикальной экономической политики. Но стремительно набирающие темп приватизация и гиперинфляция способствовали экономическому кризису. Президенту несколько раз грозил импичмент. Несмотря на это, его власть в 1 половине 90-х только укреплялась.
Отставка
Политическая карьера Б. Ельцина закончилась 31 декабря 1999 г. За несколько минут до наступления Нового года, он объявил о своей отставке. И.о. президента был назначен В. В. Путин , который тогда занимал должность Председателя Правительства.
Путин подписал указ, который гарантировал первому президенту РФ защиту от преследования в судебном порядке. Ему и членам его семьи были предоставлены материальные льготы.
Личная жизнь
Борис Николаевич был женат. Жена, Н. И. Ельцина (урожденная Гирина) родила ему 2 дочерей. Одна из дочерей, Т. Дьяченко, работала в аппарате президента и занималась имиджем российского лидера.
Смерть
Б. Ельцин ушел из жизни 23 апреля 2007 г. Причиной смерти была сердечно-сосудистая недостаточность. Вскрытие тела по желанию семьи первого президента РФ не проводилось. 25 апреля Б. Ельцина похоронили на Новодевичьем кладбище.
Другие варианты биографии
- Борис Николаевич злоупотреблял спиртными напитками. Иногда он просил сбегать за водкой своих охранников. Из-за этой слабости у президента стало “шалить” сердце. После операции врачи запретили ему употреблять спиртное.
- В детстве Ельцин был сложным ребенком. Однажды в уличной драке ему перебили нос. А двух пальцев на руке будущие президент лишился после взрыва самодельной гранаты.
- Однажды Борис Николаевич игриво ущипнул одну свою стенографистку. Этот эпизод был показан по ТВ.
Первый президент Российской Федерации
Советский партийный и российский политический и государственный деятель, 1-ый Президент России. Избирался Президентом 2 раза - 12 июня 1991 г. и 3 июля 1996 г., занимал эту должность с 10 июля 1991 г. по 31 декабря 1999 г.
Борис Николаевич Ельцин родился 1.02.31 в Свердловской области, село Бутка Талицкого района.
Ельцин — биография
Отец, Николай Игнатьевич, работал плотником. В годы репрессий побывал в тюрьме якобы за антисоветские высказывания. Мать Бориса, Клавдия Васильевна — в девичестве Старыгина.
Борис был старшим из двоих ее детей.
В школе Борис Ельцин учился по его словам хорошо, но после 7-го класса 
был исключен из школы за плохое поведение, однако, добился (дойдя до горкома партии) того, что ему разрешили поступить в 8 класс в другой школе.
В армии Б.Н.Ельцин не служил по состоянию здоровья: в детстве он был травмирован и лишился 2-х пальцев на руке.
В1955 г. Б. Ельцин закончил Уральский политехнический институт им. С.М. Киpова — строительный факультет по специальности инженер-строитель. Работал вначале рядовым мастером, постепенно продвигаясь в карьере до должности начальника ДСК.
В1956 г. Борис Ельцин создал семью, выбрав в жены свою однокурсницу Наину Иосифовну Гирину, в крещении - Анастасия). По образованию она — инженер-строитель, с 1955 по 1985 гг. работала в Свердловском институте “Водоканалпроект” на должности инженера, старшего инженера, главного инженера проекта.
Через год, в 1958 г. в семье Ельциных родилась дочь Елена. В1960 г. — 2-ая дочь Татьяна.
1961 год для Бориса Николаевича знаменателен тем, что он вступил в ряды КПСС.
Борис Ельцин — карьера в партии
В 1968 году началась его партийная работа: Ельцин в Свердловском обкоме КПСС занял должность начальника отдела строительства.
1975 год – дальнейшее продвижение по партийной лестнице: Б.Н.Ельцина избрали секретарем обкома КПСС г.Свердловска, он стал ответственным за развитие промышленности в области.
В 1981 г. на XXVI съезде КПСС Бориса Николаевича Ельцина избрали членом ЦК КПСС, он возглавил отдел строительства, в этой должности Б.Н.Ельцин работал до 1990 г.
В 1976 – 1985 гг. он вернулся в Свердловский обком КПСС на должность 1-го секретаря.
В 1978 – 1989 гг. Б.Н.Ельцина избрали депутатом Верховного Совета СССР.
В 1981 г. Борис Николаевич дал свое имя и фамилию родившемуся внуку, так как у Б.Ельцина не было сыновей, что грозило прерыванием рода.
В1984 году Ельцин стал членом Президиума Верховного Совета СССР – вплоть до 1988 г.
Перешел на работу в Москву в июне 1985 г. секретарем ЦК КПСС по вопросам строительства.
С декабря 1985 г. по ноябрь 1987 года работает в должности 1-го секретаря Московского городского комитета КПСС.
В октябре 1987 г. на пленуме ЦК Б Ельцин выступает с жесткой критикой М. Горбачева и руководства партии. Пленум осудил речь Ельцина, и вскоре после этого Бориса Николаевича перевели на должность заместителя главы Госстроя, более низкую по рангу, чем 1ый секретарь Московского городского комитета КПСС.
В марте 1989 г. Б.Н.Ельцина избрали народным депутатом СССР.
В1990 г. Борис Ельцин стал народным депутатом РСФСР, а в июле этого же года его избрали председателем Верховного Совета РСФСР, и он вышел из КПСС.
Ельцин президент Российской федерации
12 июня 1991 года Б.Н.Ельцин избран президентом Российской федерации. После избрания основными лозунгами Б. Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и независимость России от СССР.
10 июля 1991 г. Борис Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции, и вступил в должность президента РСФСР.
В августе 1991 года началось противостояние Ельцина и путчистов, что привело к предложению запрещения деятельности компартии, а 19 августа Бориса Ельцин с танка произнес знаменитую речь, в которой зачитал указ о нелегитимной деятельности ГКЧП. Путч побежден, деятельность КПСС запрещена окончательно.
12 ноября 1991 г. медаль демократии, учрежденная Международной ассоциацией политических консультантов, присуждена Б.Н.Ельцину за демократические преобразования в России.
В декабре 1991 г. перестал официально существовать СССР: в Беловежской Пуще Борис Ельцин, Леонид Кравчук (президент Украины) и Станислав Шушкевич (президент Белоруссии) создают и подписывают договор о Содружестве Независимых Государств (СНГ). Вскоре к Содружеству присоединилось большинство союзных республик, подписавших 21 декабря Алма-Атинскую декларацию.
Президент России Борис Николаевич Ельцин.
25 декабря 1991 г. Б.Н. Ельцин получил всю полноту президентской власти в России в связи с отставкой президента СССР Михаила Горбачёва и фактическим распадом СССР.
1992 – 1993 гг. – новый этап в построении Российского государства — начата приватизация, проводится экономическая реформа, поддержанная президентом Б.Н.Ельциным.
В Сентябре-октябре 1993 г. началось противостояние Бориса Ельцина и Верховного Совета, что привело к роспуску парламента. В Москве беспорядки, пик которых приходится на 3 – 4 октября, сторонники Верховного Совета захватили телецентр, ситуацию удалось взять под контроль только с помощью танков.
В 1994 г. началась 1-ая Чеченская война, которая привела к огромному количеству жертв как среди мирного населения, так и среди военных, а также среди сотрудников правоохранительных органов.
В мае 1996 г. Борис Ельцин вынужден подписать в Хасавюрте приказ о выводе войск из Чечни, что теоретически означает конец первой чеченской войны.
Ельцин — годы правления
В этом же году кончился 1-ый срок президентства Б.Н. Ельцина, и он начал предвыборную борьбу за второй срок. В поддержку Ельцина представлено более 1 миллиона подписей. Лозунг кампании — «Голосуй, или проиграешь». В результате 1-го тура выборов Б.Н. Ельцин набирает 35,28% голосов. Основной конкурент Ельцина на выборах – коммунист Г.А. Зюганов. Но после второго тура с результатом 53,82% голосов Бориса Николаевича Ельцина избрали президентом Российской Федерации на второй срок.
5 ноября 1996 года Б.Ельцин попал в клинику, где ему была проведена операция на сердце — аортокоронарное шунтирование.
В 1998 и 1999 гг. в России вследствие неудачной экономической политики возникает дефолт, затем правительственный кризис. С подачи Ельцина уходят в отставку премьер-министр страны Виктор Черномырдин, Сергей Кириенко, Евгений Примаков, Сергей Степашин, после чего в августе 1999 г. исполняющим обязанности председателя правительства Российской федерации назначен секретарь Совета Безопасности Владимир Путин.
31 декабря 1999 г. в новогоднем обращении к жителям России Б.Ельцин сообщил о своей досрочной отставке. Временно исполнять обязанности главы государства поручено премьер-министру В.В. Путину, который предоставляет Ельцину и его семье гарантии полной безопасности.
После отставки Борис Николаевич с семьей поселились в курортном поселке под Москвой — Барвихе.
23 апреля 2007 г. Борис Николаевич Ельцин умер в Центральной клинической больнице Москвы от остановки сердца и был похоронен на Новодевичьем кладбище.
Был женат 1 раз, имел 2дочерей, 5 внуков и 3 правнуков. Жена - Наина Иосифовна Ельцина (Гирина) (в крещении - Анастасия). Дочери - Елена Окулова (замужем за и.о.гендиректора акционерного общества “Аэрофлот — российские международные авиалинии”) и Татьяна Дьяченко (имеет воинское звание – полковник, в 1997 г. была советником президента).
Итоги правления Ельцина
Б.Н.Ельцин исторически отмечен, как 1-ый избранный всенародно Президент России, преобразователь политического устройства страны, радикальный реформатор экономического курса России. Известен уникальным решением о запрете КПСС, курсом отказа от построения социализма, решениям о роспуске Верховного Совета, знаменит штурмом Дома Правительства в Москве в 1993 г. с применением бронетехники и военной кампанией в Чечне.
Политологи и СМИ характеризовали Ельцина как личность неординарную, непредсказуемую в поведении, эксцентричную, властолюбивую, были отмечены также его упорство и хитрость. Противники Бориса Николаевича утверждали, что ему присущи и жестокость, трусость, злопамятность, лживость, низкий интеллектуальный и культурный уровень.
В оценках критиков режима Ельцина его период правления нередко именуется ельцинизмом. Борис Ельцин, как президент, подвергался критике в связи с общими негативными тенденциями развития страны в 1990-е годы: спадом в экономике, отказом государства от социальных обязательств, резким снижением уровня жизни, обострением социальных проблем и снижением численности населения в связи с этим. Во второй половине 90-х годов его часто обвиняли в передаче основных рычагов управления экономикой в руки группы влиятельных предпринимателей — олигархов и коррумпированной верхушки госаппарата, а вся его экономическая политика сводилась к лоббированию интересов той или иной группы лиц в зависимости от их влияния.
К концу 1992 г.резко увеличилось разделение жителей страны на богатых и бедных. За чертой бедности оказалось почти половина населения России.
К 1996 г. сократилось на 50 % промышленное производство, а сельское хозяйство - на треть. Потери внутреннего валового продукта составили примерно 40 %.
К 1999 г.в России безработица сильно разрослась и охватила 9 млн человек.
Президенты Украины, Белоруссии и России подписали 8 декабря 1991 года Беловежское соглашение. Это было сделано вопреки референдуму о сохранении СССР, который прошёл накануне — 17 марта 1991 года. Это соглашение, по мнению противников Ельцина, разрушило СССР и вызвало кровопролитные конфликты в Чечне, Южной Осетии, Абхазии, Приднестровье, Нагорном Карабахе и Таджикистане.
Ввод войск в Чечню начался 11 дек.1994 г. после указа Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне Осетино-ингушского конфликта». В результате непродуманных действий политической верхушки России возникли большие жертвы как среди военных, так и среди гражданских: десятки тысяч человек погибли и сотни тысяч были ранены. Последующие действия чеченских боевиков, имевшие целью еще более широкую экспансию на Северном Кавказе, вынудили Ельцина возобновить боевые действия в Чечне в сентябре 1999, вылившиеся в полномасштабную войну.
Жестоко подавлялись выступления граждан на улицах, последовавшие 3 октября за штурмом московской мэрии и телецентра Останкино сторонниками Руцкого. В Москву ранним утром 4 октября были введены войска, при этом с обеих сторон погибло, 123 человека (более 1,5 тысячи человек — по данным оппозиции). Эти события стали черным пятном в новейшей истории России.
Для введения принципов рыночной экономики в январе 1992 г. либерализацией цен начались экономические реформы. В стране за несколько дней многократно возросли цены на продовольствие и товары первой необходимости, разорилось огромное число предприятий, а в государственных банках обесценились вклады граждан. Началось противостояние между президентом и Съездом народных депутатов, который стремился внести поправки в конституцию, ограничивающие права президента.
В августе 1998 г. разразился дефолт, финансовый кризис, вызванный неспособностью правительства выполнить взятые на себя долговые обязательства. Трехкратное падение курса рубля привело к краху многочисленных мелких и средних предприятий и уничтожению народившегося было среднего класса. Почти полностью был разрушен банковский сектор. Однако уже в следующем году экономическую ситуацию удалось стабилизировать. Этому способствовало повышение цен на нефть на мировых рынках, позволившее постепенно начать выплаты по внешнему долгу. Одним из следствий кризиса явилось оживление деятельности отечественных промышленных предприятий, заместивших на внутреннем рынке продукцию, закупавшуюся ранее за рубежом.
Резкое ухудшение демографической ситуации в России началось с 1992 года. Одной из причин сокращения населения стало уменьшение государством социальной поддержки населения. В 60 раз выросла заболеваемость СПИДом, в 2 раза выросла смертность младенцев.
Но все-таки несмотря на столь негативные оценки правления этого лидера, память Ельцина увековечена.
23 апреля 2008 г.состоялась торжественная церемония открытия памятника Борису Николаевичу Ельцину на Новодевичьем кладбище в Москве, тогда же Уральскому государственному техническому университету было присвоено имя Б. Ельцина.
Б.Н.Ельцин написал 3 книги:
1990 г. — «Исповедь на заданную тему»
1994 г.- «Записки Президента»
2000 г.- «Президентский марафон», стал лауpеатом Междунаpодной литеpатуpной пpемии «Капpи-90».
В круге российских чиновников одно время было модно заниматься одним из любимых занятий Ельцина — игрой в теннис.
Ельцин был Почетным гражданином гг. Казани, Еревана (Армения), Самарской области, Туркменистана, награжден в 1981 г орденом Ленина, орденом “Знак Почета”, двумя орденами Трудового Красного Знамени.
Б.Н.Ельцину 12 ноября 1991 г. Международной ассоциацией политических консультантов присуждена медаль демократии, учрежденная в 1982 г., имел высшую государственную награду Италии — Орден Кавалера Большого Креста, был Кавалером Мальтийского Ордена.
Пять лет назад, 23 апреля 2007 года, умер Борис Николаевич Ельцин, первый президент Российской Федерации.
Вот десятка дел Бориса Ельцина на посту президента России, которые больше всего запомнились россиянам:
1. Первые выборы президента России
В августе 1991 года во время попытки государственного переворота .
19 августа, стоя на танке, зачитал "Обращение к гражданам России", в котором назвал действия ГКЧП "реакционным, антиконституционным переворотом" и призвал граждан страны "дать достойный ответ путчистам и требовать вернуть страну к нормальному конституционному развитию".
После провала путча 6 ноября 1991 года подписал указ о прекращении деятельности КПСС .
3. Распад СССР
8 декабря 1991 года Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич в правительственной резиденции "Вискули" в Беловежской пуще (Белоруссия) подписали Соглашение, в котором и провозгласили создание Содружества Независимых Государств.
4. Ваучерная приватизация
5. Роспуск Верховного Совета
21 сентября 1993 года в 20.00 в телевизионном обращении к гражданам России озвучил указ №1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". В указе, в частности, предписывалось прервать осуществление Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации законодательной, распорядительной и контрольной функций, не созывать Съезд народных депутатов, а также Российской Федерации.
Подписание документа привело к политическому кризису осени 1993 года, который завершился вооруженным столкновением и штурмом Белого дома армейскими подразделениями 4 октября.
6. Конституционная реформа
Подготовка и принятие Конституции проходили на фоне противостояния двух ветвей власти ‑ исполнительной в лице Бориса Ельцина и законодательной в лице Верховного совета.
7. Чеченские кампании
9. Деноминация и дефолт 1998 года
4 августа 1997 года подписал указ, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля - техническое зачеркивание трех нулей на купюрах нового образца.
17 августа 1998 года председатель правительства РФ Сергей Кириенко совместно с председателем ЦБ РФ Сергеем Дубининым и министром финансов Михаилом Задорновым России по внешним обязательствам и о девальвации рубля.
По расчетам, сделанным Московским банковским союзом в 1998 году, общие потери российской экономики от августовского кризиса . Из них корпоративный сектор утратил 33 миллиарда долларов, население - 19 миллиардов долларов, прямые убытки коммерческих банков (КБ) достигли 45 миллиардов долларов.
10. Отставка
31 декабря 1999 года Борис Ельцин объявил о своей отставке с поста президента Российской Федерации и своим указом назначил исполняющим обязанности президента РФ Владимира Путина.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников