Si le FSS de la Fédération de Russie tient votre entreprise responsable d'infractions dans le domaine de l'assurance sociale, vous pouvez alors essayer de réduire le montant de l'amende s'il existe des circonstances atténuantes. Découvrez comment procéder dans l'article préparé par nos confrères du magazine « Salary ».
Les entreprises paient deux types de cotisations d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire aux branches territoriales de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie :
En cas d'incapacité temporaire et en lien avec la maternité conformément à la loi fédérale n° 212-FZ du 24 juillet 2009 (ci-après dénommée loi n° 212-FZ) ;
Des accidents du travail conformément à la loi fédérale n° 125-FZ du 24 juillet 1998 (ci-après dénommée la loi n° 125-FZ).
Les infractions dans le domaine de l'assurance sociale, pour lesquelles des sanctions peuvent être imposées, sont énumérées à l'article 46 de la loi n° 212-FZ et à l'article 19 de la loi n° 125-FZ.
La branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie a le droit de demander des comptes à l'entreprise (partie 2 de l'article 40 de la loi n° 212-FZ). La procédure de poursuite est similaire à la procédure établie par le Code des impôts pour la mise en cause des infractions fiscales (paragraphe 8, paragraphe 1, article 19 de la loi n° 125-FZ).
Qu’est-ce qui affecte le montant de l’amende ?
La branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie évalue une amende sur la base des résultats d'une inspection documentaire ou sur le terrain. Lors de l'examen des documents d'inspection, le chef (chef adjoint) de la branche territoriale du fonds identifie des circonstances excluant la culpabilité de l'entreprise dans la commission d'une infraction, ou des circonstances atténuant ou aggravant la responsabilité dans la commission d'une infraction (clause 4, partie 6, article 39 de la loi n° 212-FZ).
Tableau. Sanctions de la FSS de la Fédération de Russie
Type d'infraction |
Sanctions de la FSS de la Fédération de Russie |
Assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en lien avec la maternité |
|
Défaut de présentation des calculs des primes d'assurance accumulées et payées (article 46 de la loi n° 212-FZ) |
De 5 à 30 % du montant des primes d'assurance accumulées pour le paiement pour les trois derniers mois de la période de déclaration (calcul), pour chaque mois complet ou partiel à compter de la date fixée pour sa soumission, mais pas moins de 1 000 roubles. |
Non-respect de la procédure de soumission des calculs selon FSS Form-4 au bureau territorial du fonds sous forme électronique |
|
Violation du délai de paiement des primes d'assurance par le payeur des informations sur l'ouverture et la fermeture d'un compte bancaire (article 46.1 de la loi n° 212-FZ) |
|
Non-paiement ou paiement incomplet des primes d'assurance en raison d'une sous-estimation de l'assiette de leur calcul ou d'un autre calcul incorrect des cotisations (article 47 de la loi n° 212-FZ) |
20% des primes d'assurance impayées |
Assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles |
|
Inscription tardive en tant qu'assuré auprès de l'assureur (paragraphes 2 et 3, paragraphe 1, article 19 de la loi n° 125-FZ) |
5 000 roubles, et si la période d'enregistrement est violée de plus de 90 jours - 10 000 roubles. |
Non-paiement ou paiement incomplet des primes d'assurance en raison d'une sous-estimation de la base imposable pour le calcul des primes d'assurance (paragraphe 5, paragraphe 1, article 19 de la loi n° 125-FZ) |
20% du montant impayé des primes d'assurance, et pour commission intentionnelle de ces actes - 40% du montant impayé des primes d'assurance |
Défaut de soumission des rapports établis à temps (paragraphe 6, clause 1, article 19 de la loi n° 125-FZ) |
De 5 à 30 % du montant impayé des primes d'assurance sur la base de ces rapports pour chaque mois complet ou partiel à compter de la date fixée pour sa soumission, mais pas moins de 100 roubles. |
Défaut de présentation des rapports établis pendant plus de 180 jours calendaires après l'expiration du délai imparti (paragraphe 7, paragraphe 1, article 19 de la loi n° 125-FZ) |
30 % du montant impayé des primes d'assurance sur la base de ces rapports et 10 % du montant des cotisations payables sur la base de ces rapports pour chaque mois complet ou partiel à partir du 181e jour calendaire, mais pas moins de 1 000 roubles. |
Quelles circonstances excluent la culpabilité ?
Une organisation ne peut être tenue responsable d'une infraction si celle-ci a été commise dans des circonstances excluant sa culpabilité. La liste de ces circonstances est donnée dans la partie 1 de l'article 43 de la loi n° 212-FZ.
Par exemple, une entreprise ne sera pas tenue responsable d’une infraction si celle-ci a été commise à la suite d’une catastrophe naturelle ou d’autres circonstances extraordinaires ou de force majeure. Il peut confirmer le fait d'une catastrophe naturelle par des publications dans les médias et par d'autres moyens qui ne nécessitent pas de moyens de preuve particuliers (partie 1, article 43 de la loi n° 212-FZ).
Si la société a déjà été tenue responsable
La poursuite répétée d'une organisation en justice pour une infraction similaire est considérée comme une circonstance aggravante (partie 2 de l'article 44 de la loi n° 212-FZ).
L'entreprise est considérée comme tenue responsable d'une infraction dans les 12 mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision du tribunal ou de la branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie (partie 3 de l'article 44 de la loi n° 212-FZ).
Trouver des circonstances atténuantes
Une organisation peut compter sur une réduction du montant de l'amende si elle a commis une infraction dans des circonstances reconnues atténuantes de sa responsabilité. Ils sont répertoriés dans la partie 1, article 44 de la loi n° 212-FZ.
Ainsi, le montant de l'amende peut être réduit si l'infraction a été commise :
En raison d’une combinaison de circonstances personnelles ou familiales difficiles ;
Sous l’influence de menaces ou de coercition ou en raison d’une dépendance financière, officielle ou autre ;
Situation financière difficile d'un individu tenu responsable d'avoir commis une infraction ;
D'autres circonstances dans lesquelles le tribunal ou la branche territoriale du fonds chargé de l'affaire peuvent être reconnues comme atténuant la responsabilité.
Cette liste n'étant pas exhaustive, qualifier de circonstances atténuantes est la prérogative du tribunal (partie 4 de l'article 44 de la loi n° 212-FZ).
Le tribunal a le droit de réduire les sanctions au montant qu'il juge acceptable dans une situation particulière en présence de circonstances atténuantes. Par exemple, le tribunal a jugé les éléments suivants atténuants :
L'insignifiance du retard de l'entreprise dans la soumission du calcul du formulaire 4 à la FSS (trois jours), l'absence de conséquences négatives pour la FSS de la Fédération de Russie - par la décision de la sixième cour d'appel d'arbitrage du 02.04.2013 en affaire n° A73-15318/2012, partie 1 de l'article 46 de la loi n° 212-FZ ;
Une courte période de paiement incomplet des primes d'assurance en raison de l'application illégale d'un tarif réduit en raison de l'interprétation incorrecte par l'entreprise des normes de la loi n° 212-FZ - Résolution du Service fédéral antimonopole du district du Nord-Ouest du 12 mars , 2013 n° A56-27866/2012 a réduit le montant de l'amende fixé par la partie 1 de l'article 47 de la loi n° 212-FZ.
Quels documents peuvent confirmer des circonstances atténuantes ?
La législation ne précise pas quels documents spécifiques une entreprise peut utiliser pour confirmer la présence de circonstances atténuantes.
Nous pensons qu'une combinaison de circonstances personnelles ou familiales difficiles peut être comprise comme la maladie, le décès d'un proche, la garde d'enfants handicapés ou mineurs. Les entreprises peuvent confirmer ces circonstances respectivement par des certificats d'un établissement médical (certificats d'incapacité de travail), des actes de décès, des documents d'invalidité et des actes de naissance.
La situation financière difficile est confirmée par :
Relevés de compte attestant du manque de fonds ou attestations bancaires attestant de la présence d'un fichier, copies du bilan, documents attestant l'existence d'une dette ;
Documents confirmant que l'entreprise a subi des pertes importantes sur la base des résultats des activités financières et économiques.
Où s'adresser pour réduire les pénalités
Avant qu'une décision soit prise d'imposer une amende l'entreprise a le droit de contacter la branche territoriale de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie, qui examine les documents d'inspection.
Une fois la décision prise elle peut faire appel des décisions et autres actes de la branche territoriale du fonds à caractère non normatif, ainsi que des actions (inaction) de ses agents s'ils violent ses droits (article et loi n° 212-FZ) :
Dans un organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie (avec un fonctionnaire supérieur) ;
Le tribunal ou un organe supérieur du fonds chargé de l'affaire, lorsqu'il tiendra l'organisation pour responsable, établira et prendra en compte les circonstances qui atténuent ou aggravent la responsabilité dans la commission d'une infraction (partie 4 de l'article 44 de la loi n° 212-FZ ).
En déposant une plainte auprès d'un organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie, l'entreprise a le droit, simultanément au dépôt de la plainte ou ultérieurement, de déposer une plainte similaire auprès du tribunal (partie 2 de l'article 54 du Loi n° 212-FZ).
Contacter la branche territoriale de la FSS de la Fédération de Russie
La législation actuelle ne prévoit pas l'obligation pour la branche territoriale du fonds de réduire nécessairement le montant de l'amende si des circonstances sont identifiées qui atténuent la responsabilité pour avoir commis une infraction. Ainsi, réduire le montant de l'amende en présence de circonstances atténuantes est un droit, et non une obligation, de la branche territoriale du fonds.
De plus, la législation en vigueur ne détermine pas exactement comment la branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie doit réduire le montant de l'amende.
Nous contactons l'organisme supérieur de la FSS de la Fédération de Russie
Comment déposer une plainte
L'entreprise dépose une plainte contre l'acte de la branche territoriale de la FSS de la Fédération de Russie, les actions (inaction) de son fonctionnaire par écrit (en personne ou par courrier) ou sous forme électronique (partie 1 de l'article 55 de la loi n° .212-FZ, article 18 du règlement administratif). La caisse n'a pas le droit de refuser d'accepter sa plainte (article 21 du règlement administratif).
Plainte sous forme électronique une entreprise peut soumettre sa candidature via des réseaux d'information et de télécommunication, y compris un portail unifié de services étatiques et municipaux, ainsi que via un centre multifonctionnel de fourniture de services étatiques et municipaux (article 40 du règlement administratif).
Confirmation de réception de la plainte. Dès réception d'une réclamation, l'organisation recevra un document électronique confirmant son acceptation pour examen (partie 1, article 55 de la loi n° 212-FZ, article 38 du règlement administratif).
Si ce délai est manqué par l'entreprise pour un motif valable, il peut être restitué par un organe supérieur du fonds dès sa demande (Partie 3 de l'article 55 de la loi n° 212-FZ).
La plainte est en cours d'examen par la FSS de la Fédération de Russie
Sur la base des résultats de l'examen de la plainte contre l'acte de la branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie, l'organe supérieur du fonds a le droit (partie 1 de l'article 56 de la loi n° 212-FZ, article 53 du le Règlement administratif) :
Laisser la plainte insatisfaite ;
Annuler l'acte de la branche territoriale de la FSS de la Fédération de Russie ;
Annuler la décision de la branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie et mettre fin à la procédure relative à l'infraction ;
Modifier la décision de l'organe territorial de la FSS de la Fédération de Russie ou prendre une nouvelle décision sur le fond.
Sous quelle forme l’entreprise est-elle informée de la décision du fonds ?. L'organisation sera informée de la décision prise par écrit dans les trois jours à compter de la date de son adoption (partie 4, article 56 de la loi n° 212-FZ, article 25 du règlement administratif).
Si elle a déposé une plainte par voie électronique, la décision la concernant lui sera également envoyée par voie électronique via les réseaux d'information et de télécommunication, y compris un portail unique des services de l'État et des municipalités (partie 5 de l'article 56 de la loi n° 212-FZ, paragraphe 56 du le Règlement administratif).
La plainte de l'entreprise restera sans considération, s'il contient (article 69 du Règlement administratif) :
Le nom complet et (ou) l’adresse postale du demandeur ne sont pas indiqués ;
Le texte est illisible ;
Celui-ci contient une question à laquelle le demandeur a déjà reçu plusieurs réponses.
Schème. Dépôt d'une plainte par le preneur d'assurance auprès d'un organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie ou d'un fonctionnaire supérieur
Nous préparons une plainte auprès de l'organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie.
Lors de l'établissement d'une réclamation, l'assureur doit y indiquer :
Le nom de l'organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie auprès duquel la plainte est déposée, ou la fonction et le nom complet du fonctionnaire à qui la plainte est adressée ;
Votre nom, NIF, informations de localisation, numéro de téléphone de contact, adresse(s) e-mail (si disponible) et adresse postale à laquelle l'organisme supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie doit envoyer une réponse ;
Le nom de la branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie dont la décision fait l'objet d'un appel, ou le nom, le prénom et le patronyme du fonctionnaire dont les actions (inaction) font l'objet d'un appel ;
Les circonstances sur lesquelles sont fondés les arguments de la société et les preuves à l’appui de ces circonstances ;
Montants des sinistres litigieux ventilés par montant des primes d'assurance, pénalités, amendes ;
Calcul du montant d'argent litigieux ;
Liste des documents joints ou de leurs copies.
La plainte peut également contenir d'autres informations, si elles sont nécessaires à l'examen correct et en temps opportun de l'affaire, et peut contenir une pétition, y compris une demande d'utilisation de circonstances atténuant ou excluant la responsabilité.
Voyons comment déposer une plainte à l'aide d'un exemple.
Exemple
Amsterdam LLC opère dans le domaine des technologies de l'information. La branche territoriale de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie a procédé à une inspection sur place de l'exactitude du calcul, de l'exhaustivité et de la ponctualité du paiement (transfert) par l'entreprise des cotisations d'assurance à l'assurance sociale obligatoire pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2012.
Sur la base des résultats de l'inspection, un acte du 29 juillet 2013 n° 113v a été rédigé et une décision du 26 août 2013 n° 10 a été prise pour tenir l'organisation responsable de la violation de la législation de la Fédération de Russie sur les primes d'assurance. . Selon cette décision, Amsterdam LLC a été tenue responsable en vertu de la partie 1 de l'article 47 de la loi n° 212-FZ sous la forme d'une amende d'un montant de 79 275,53 roubles. et des pénalités pour retard de paiement des primes d'assurance d'un montant de 1 492,31 roubles.
La base de la décision était la conclusion du département du fonds selon laquelle, en janvier 2012, l'entreprise avait appliqué de manière injustifiée le tarif réduit des primes d'assurance établi par la partie 3 de l'article 58 de la loi n° 212-FZ pour les organisations opérant dans le domaine des technologies de l'information. Depuis qu'Amsterdam LLC a reçu un document sur l'accréditation d'État de l'organisation le 14 février 2012, l'entreprise n'avait le droit d'appliquer un taux de prime d'assurance réduit qu'à partir de février 2012.
LLC "Amsterdam" a décidé de s'adresser à l'organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie en lui demandant de réduire le montant de l'amende par décision de la branche territoriale de la caisse. Nous déposerons une plainte auprès de l'organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie.
Échantillon les plaintes sont énumérées ci-dessous.
Échantillon Plainte auprès de l'organe supérieur de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie contre la décision de la branche territoriale de la caisse
L'entreprise va au tribunal
Le moyen le plus efficace de réduire une amende est pour l’organisation de s’adresser au tribunal. Le tribunal peut établir des circonstances atténuantes de la responsabilité de l'entreprise, même en l'absence de sa requête.
Pour faire appel des actes de la branche territoriale de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie, de l'organe supérieur de la caisse, des actions (inaction) de ses fonctionnaires, l'entreprise doit soumettre une demande au tribunal arbitral conformément au Code de procédure d'arbitrage. de la Fédération de Russie (partie 3 de l'article 54 de la loi n° 212-FZ).
Lorsqu'une entreprise saisit le tribunal pour invalider une décision d'une branche territoriale de la Caisse fédérale d'assurance sociale de la Fédération de Russie, le tribunal reconnaît souvent les actions de la caisse comme licites, mais réduit de sa propre initiative le montant de l'amende infligée à l'organisation. Si le montant de l'amende est réduit, le tribunal récupérera les frais de paiement de la taxe d'État auprès de la branche territoriale du FSS de la Fédération de Russie.
L'article a été préparé sur la base de matériaux
nos collègues de
A. K. Popov, expert du magazine « Rémunération : Comptabilité et Fiscalité »
Article 53 de la loi fédérale no.212-FZ prévoit le droit du payeur des primes d'assurance de faire appel des décisions de l'organisme de contrôle du paiement des primes d'assurance.
Quelle est la procédure pour faire appel d’une décision ? Comment déposer une plainte ? Vous trouverez dans cet article les recommandations de nos experts basées sur des situations pratiques.
Législation sur les recours contre les décisions de la Caisse d'assurance sociale
Où déposer une plainte ? Les actes de l'organisme chargé du contrôle du paiement des primes d'assurance peuvent faire l'objet d'un recours auprès d'un organisme de contrôle supérieur ou d'un tribunal. Parallèlement, le dépôt d'une plainte auprès d'une autorité supérieure de contrôle du paiement des primes d'assurance n'exclut pas le droit au dépôt simultané ou ultérieur d'une plainte similaire auprès du tribunal ( Art. 54 Loi fédérale n° 212‑FZ).Date limite pour déposer une plainte. De manière générale, une plainte auprès d'une autorité supérieure de contrôle du paiement des primes d'assurance est déposée dans un délai de trois mois à compter du jour où la personne a eu ou aurait dû avoir connaissance de la violation de ses droits ( Art. 55 Loi fédérale n° 212‑FZ).
Modalités pour déposer une plainte. Article 1 de l'art. 55 Loi fédérale n° 212‑FZIl existe deux manières de déposer une plainte :
– en cours d'écriture. Une plainte écrite peut être déposée personnellement auprès d'une autorité supérieure (par l'intermédiaire d'un représentant) ou envoyée par courrier. Lors du dépôt d'une plainte en personne, à votre demande, la deuxième copie de la plainte sera marquée de l'acceptation de la plainte et des documents qui y sont joints. Dans ce cas, l'employé de la caisse qui a accepté la réclamation doit indiquer son nom, ses initiales et la date de réception ( article 43 du Règlement administratif de la FSS). Si vous envoyez un document par courrier, vous devez sélectionner un envoi avec une valeur déclarée, une description du contenu et une notification de retour ;
note
Si une réclamation est déposée auprès de la caisse par un représentant du payeur de la prime d'assurance, un document confirmant son autorité doit y être joint.
– sous la forme d'un document électronique. Dans ce cas Loi fédérale n° 212‑FZpermet l'utilisation des réseaux d'information et de télécommunication dont l'accès n'est pas limité à un certain cercle de personnes, y compris le Portail unifié des services de l'État et des municipalités. Si des pièces justificatives sont jointes à la réclamation, ces documents peuvent également être délivrés sous forme de documents électroniques. Lors du dépôt d'une plainte sous la forme d'un document électronique, le demandeur reçoit un document électronique confirmant l'acceptation de la plainte pour examen.
Délai pour l'examen de la plainte. Loi fédérale n° 212‑FZLe délai d'examen d'une réclamation par une autorité supérieure est fixé à un mois à compter de la date de réception de la réclamation. Ce délai peut être prolongé, mais pas plus de 15 jours.
Le résultat de l’examen de la plainte. À la suite de l'examen d'une plainte, une autorité supérieure peut :
– laisser la plainte sans satisfaction ;
– annuler l'acte de l'organisme de contrôle du paiement des primes d'assurance ;
– annuler la décision de l'organisme de contrôle du paiement des primes d'assurance et mettre fin à la procédure en cas d'infraction ;
– modifier la décision de l'organisme de contrôle du paiement des primes d'assurance ou prendre une nouvelle décision sur le fond.
La réponse d'une autorité supérieure à la plainte. La forme sous laquelle l'organisme de contrôle adresse une réponse au payeur de prime d'assurance correspond à la forme sous laquelle la réclamation a été envoyée. A une réclamation adressée par écrit, la caisse adresse une réponse écrite par courrier. Si la plainte a été déposée sous forme de document électronique, la décision concernant la plainte est préparée sous forme de document électronique et transmise à la personne qui a déposé la plainte via les réseaux d'information et de télécommunication dont l'accès n'est pas limité à un certain cercle de personnes, y compris le Portail unifié des services de l'État et des municipalités, de manière à confirmer la réception de la décision.
DANS Loi fédérale n° 212‑FZSeules les règles générales de recours contre les décisions de l'organisme de contrôle du paiement des primes d'assurance sont données. En réalité, lorsqu’on dépose une plainte, de nombreuses questions se posent. À l’aide d’une situation pratique, nous tenterons de répondre à certaines de ces questions.
Exemple.
Sunscreen LLC applique le régime fiscal simplifié et exerce des activités dans le domaine du développement de logiciels et du conseil dans ce domaine (code 72.20 OKVED). Les revenus de ce type d'activité constituent 100 % des revenus de l'organisation. L'organisation applique des taux réduits de primes d'assurance établis par la partie 3.4 de l'art. 58 Loi fédérale n°212-FZ, en tant qu'organisme qui utilise le régime fiscal simplifié et exerce un type d'activité « préférentiel » établi par l'article 8 de la partie 1 de l'art. 58 Loi fédérale n°212-FZ (les cotisations à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie sont de 20 %, à la Caisse d'assurance sociale et à la Caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire - 0 %).
Dans le cadre de l'audit documentaire du calcul du formulaire 4-FSS pour 2012, la FSS adresse à l'organisation une demande de présentation de documents confirmant la légalité de l'application des tarifs réduits. L'organisation n'a pas reçu cette demande et les documents demandés n'ont donc pas été présentés.
Sur la base des résultats de l'audit documentaire, le fonds a élaboré un acte du 22 mars 2013 n°.104, dans lequel il indiquait : l'organisation n'ayant pas confirmé son droit d'appliquer des tarifs réduits pour les cotisations d'assurance, la caisse a reconnu l'application par l'organisation de tarifs réduits en 2012 comme injustifiée et a ajouté des cotisations supplémentaires à l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire. et dans le cadre de la maternité pour la période sous revue d'un montant de 7 290,51 roubles, des pénalités pour non-paiement de ces cotisations d'un montant de 92,04 roubles, une amende pour non-paiement des primes d'assurance suite à un calcul incorrect d'un montant de 1 458,1 roubles, ainsi qu'une amende pour défaut de présentation de documents d'un montant de 600 roubles. (décision de tenir le payeur des primes d'assurance pour responsable de la violation de la législation de la Fédération de Russie sur les primes d'assurance du 23 avril 2013 n°836/oss voir page 22).
Que doit faire une organisation dans cette situation ?
L'application de tarifs réduits est le droit du payeur des primes d'assurance. Pour ce faire, l'organisation doit répondre aux critères suivants :
– elle doit appliquer le régime fiscal simplifié ;
– l'organisation doit exercer une activité de type « préférentielle » ;
– le montant des revenus de ce type d'activité doit être d'au moins 70 % de tous les revenus de la période.
Si ces conditions sont remplies, le recours aux tarifs réduits est légal. Sunscreen LLC a respecté ces conditions, ce qui signifie que dans ce cas, l'organisation a appliqué légalement les tarifs réduits.
La décision du fonds concernant l'application injustifiée de tarifs réduits dans le cas considéré repose sur le fait que l'organisation n'a pas soumis de documents confirmant le droit de les appliquer.
Dans ce cas, il convient à l'organisme de faire appel de la décision du fonds auprès d'une autorité supérieure, en justifiant et en documentant son droit d'appliquer des tarifs réduits de cotisations d'assurance, afin d'annuler la décision relative à l'illégalité de l'application de tarifs réduits, d'annuler cotisations supplémentaires pour l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en relation avec la maternité, les amendes et pénalités liées à cette charge supplémentaire.
Quant à l'amende pour défaut de présentation de documents, on peut mentionner que la demande n'a pas été reçue, dans l'espoir que l'autorité supérieure considérera cela comme une circonstance atténuante et réduira le montant de l'amende ( p. 4 alinéas 1 art. 44 Loi fédérale n° 212‑FZ).
Lorsque vous déposez une plainte, vous devez :
– indiquer où la plainte est envoyée. Les coordonnées de l'autorité supérieure sont indiquées dans la décision de mise en cause de la responsabilité du payeur de la prime d'assurance et peuvent également être consultées sur le site Internet de la FSS ;
Le site officiel de la FSS est www.fss.ru.
– indiquer les coordonnées de l'organisation requérante : nom, NIF, KPP, numéro d'enregistrement à la Caisse d'assurance sociale ;
– indiquer la date et le numéro de la décision faisant l'objet de l'appel ;
– donner des arguments séparément pour chaque point de la décision ;
– se référer activement aux normes juridiques ;
– joindre des documents confirmant les faits énoncés.
Un exemple de plainte rédigée dans cette situation est donné à la page 25.
Comme le montre la pratique, dans de telles situations, une autorité supérieure convient que le défaut de présentation des documents ne prive pas le payeur de la prime d'assurance du droit d'appliquer un tarif réduit, à condition que tous les documents nécessaires soient joints à la plainte. Des extraits de la réponse de l'autorité supérieure sont donnés à la page 28.
|
INSTITUTION GOUVERNEMENTALE – Nijni Novgorodskoï BUREAU RÉGIONAL CAISSE D'ASSURANCE SOCIALE FÉDÉRATION RUSSE NUMÉRO DE SUCCURSALE27 Avenue Gagarina, 29, Nijni Novgorod, 603057 Tél. (831) 431‑04‑45 numéro de compte 40101810400000010002 à l'Institution d'État GRKTs de la Banque de Russie pour la région de Nijni Novgorod BIC 042202001 AUBERGE 5260019884 |
À : Crème solaire LLC Où : rue Surikova, Indice : 603158 |
Solution
sur la responsabilité du payeur des primes d'assurance en cas de violation de la législation de la Fédération de Russie sur les primes d'assurance
Directeur adjoint de la succursale n°27 Institution d'État - Branche régionale de Nijni Novgorod de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie (ci-après - GU - NRO FSS RF)<…>, après avoir pris connaissance du rapport de contrôle documentaire n°104 du 22/03/2013<…>, ainsi que le calcul des primes d'assurance accumulées et payées pour l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en rapport avec la maternité et pour l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles, ainsi que les dépenses pour le paiement de la couverture d'assurance (formulaire 4 -FSS ) (ci-après dénommé le calcul des primes d'assurance accumulées et payées) pour 2012<…>,
INSTALLÉE:
Violations concernant le respect des obligations au titre de l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en relation avec la maternité :
a) en violation de l'article 4, partie 2, art. 28, art. 33 de la loi fédérale du 24 juillet 2009 n°212‑FZ « Sur les cotisations d'assurance à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, à la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie et à la Caisse fédérale d'assurance médicale obligatoire » (ci-après dénommée la loi fédérale n° 212-FZ).212-FZ) le payeur des primes d'assurance n'a pas soumis de documents confirmant l'exactitude du calcul et l'intégralité du paiement des primes d'assurance, ainsi que le respect des exigences établies par l'article 8, partie 1, partie 1.4 de l'art. 58 Loi fédérale n°212‑FZ. Conformément à l'exigence de présentation des documents en date du 01/02/2013, les documents suivants n'ont pas été présentés :
– une copie du grand livre d'enregistrement des revenus et dépenses des organisations et des entrepreneurs individuels utilisant le régime fiscal simplifié pour 2012 ;
– une copie de la déclaration fiscale de l'impôt payé dans le cadre du recours à la fiscalité simplifiée (formulaire selon KDN 1152017), pour 2011 avec une note d'acceptation ;
– une attestation du preneur d'assurance sur le principal type d'activité économique (indiquant le code OKVED) pour laquelle la prestation est demandée ;
b) identifié :
– arriérés de cotisations d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire en cas d'invalidité temporaire et en rapport avec la maternité d'un montant de 7 290,51 roubles, constitués pour la période du 01.01.2012 au 31.12.2012, y compris les cotisations d'assurance sociale obligatoires impayées en cas d'invalidité temporaire invalidité et en relation avec la maternité d'un montant de 7 290,51 roubles, résultant d'une sous-estimation de la base de calcul des primes d'assurance, d'un autre calcul incorrect des primes d'assurance ou d'autres actions illégales (inaction) des payeurs de primes d'assurance (application illégale de la prime d'assurance réduite taux établi Partie 3.4 Article 58 de la loi fédérale n° 212‑FZ);
– pénalité d'un montant de 92,04 roubles. pour non-paiement des primes d'assurance ci-dessus.
Guidé par l’art. 39 Loi fédérale n° 212‑FZ,
DÉCIDÉ:
1. Assumer la responsabilité du payeur des primes d'assurance - Société à responsabilité limitée "Sanskrin" en vertu de la partie 1 de l'art. 47, art. 48 Loi fédérale n° 212‑FZ :
|
№
|
Type d'infraction |
Montant de l'amende, frotter. |
La norme selon laquelle la pénalité est appliquée |
|
Non-paiement ou paiement incomplet des primes d'assurance en raison d'une sous-estimation de la base de calcul des primes d'assurance, d'un autre calcul incorrect des primes d'assurance ou d'autres actions illégales (inaction) des payeurs de primes d'assurance |
1 458,1 |
Partie 1 art. 47 Loi fédérale n° 212‑FZ |
|
|
Refus de présentation ou défaut de présentation dans le délai prescrit par le payeur des primes d'assurance à l'organisme chargé du contrôle du paiement des primes d'assurance des documents (copies de documents) prévus par la loi fédérale n°212-FZ, ou d'autres documents nécessaires pour contrôler l'exactitude du calcul, l'exhaustivité et la ponctualité du paiement (transfert) des primes d'assurance |
Article 48 de la loi fédérale n° 212‑FZ |
2. Inviter la société à responsabilité limitée « Sanskrin » à transférer sur une base volontaire les coordonnées bancaires de la succursale n°27 GU-NRO FSS RF<…>:
– arriérés de cotisations d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire en cas d'invalidité temporaire et en relation avec la maternité d'un montant de 7 290,51 roubles ;
– pénalités pour non-paiement des primes d'assurance d'un montant de 92,04 roubles;
– une amende d'un montant de 1 458,1 roubles ;
– une amende de 600 roubles.
3. Société à responsabilité limitée « Sanskrin » pour refléter les arriérés de primes d'assurance dans la comptabilité et le calcul des primes d'assurance accumulées et payées.
4. Adresser, dans un délai de 10 jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente décision, à la Société à Responsabilité Limitée « Sanskrin » une demande de paiement des arriérés de cotisations d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire en cas d'invalidité temporaire et en rapport avec la maternité, des sanctions et des amendes pour inexécution ou mauvaise exécution des fonctions en cas de non-respect volontaire de cette décision.
5. Cette décision entre en vigueur 10 jours ouvrables à compter de la date de remise à la personne (son mandataire) pour laquelle la décision correspondante a été prise.
6. Cette décision peut faire l'objet d'un appel de la manière prescrite par l'art. 54, 55 de la loi fédérale n°212‑FZ. Une plainte peut être déposée par écrit auprès de l'Institution d'État - Branche régionale de Nijni Novgorod de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie, située à l'adresse : 603155, Nijni Novgorod, st. Minina, 20, bâtiment « K », ou au Tribunal d'arbitrage de la région de Nijni Novgorod de la manière établie par l'art. 101.2 Code des impôts de la Fédération de Russie.
GU-NRO FSS RF
|
Réf. N°8 du 18/07/2013 |
À une agence gouvernementale -
Branche régionale de Nijni Novgorod
Caisse d'assurance sociale
Fédération Russe
de Sunscreen LLC
DCI/KPP 5262821123/526201001
numéro d'enregistrement
dans l'organisme de contrôle
pour le paiement des primes d'assurance
5207022459 52271
Plainte
sur la décision de tenir le payeur des primes d'assurance responsable de la violation de la législation de la Fédération de Russie sur les primes d'assurance du 23 avril 2013 n° 836/oss
Selon la décision du 23 avril 2013 n° engageant le payeur des primes d'assurance pour responsable de la violation de la législation de la Fédération de Russie sur les primes d'assurance.836/oss (ci-après dénommée la décision) Sanskrin LLC a été inculpée pour non-respect de la législation sur les primes d'assurance, notamment :
– à la responsabilité pour l'application illégale en 2012 d'un taux réduit de primes d'assurance, prévu à la partie 3.4 de l'art. 58 Loi fédérale du 24 juillet 2009 n°212-FZ (ci-après dénommée loi fédérale n° 212-FZ).212‑FZ), sous la forme d'une amende d'un montant de 1 458,1 roubles ;
– à la responsabilité pour défaut de fourniture de documents confirmant l'exactitude du calcul et le paiement intégral des primes d'assurance, sous la forme d'une amende d'un montant de 600 roubles.
Sunscreen LLC n'est pas d'accord avec la décision.
Sur la question de l'application illégale du tarif réduit des primes d'assurance prévu à la partie 3.4 de l'art. 58 Loi fédérale n° 212‑FZ.
Les organisations ont le droit d'appliquer un tarif réduit établi par la partie 3.4 de l'art. 58 Loi fédérale n°212‑FZ, sous réserve des conditions suivantes :
1. L'organisation applique le régime fiscal simplifié. Selon le paragraphe 2 de l'art. 346.13 du Code des impôts de la Fédération de Russie, une organisation nouvellement créée a le droit de soumettre une demande de transition vers le système fiscal simplifié dans les cinq jours à compter de la date d'enregistrement auprès de l'administration fiscale indiquée dans le certificat d'enregistrement auprès de l'administration fiscale. . Dans ce cas, l'organisme a le droit d'appliquer le régime fiscal simplifié à compter de la date de son immatriculation auprès de l'administration fiscale, indiquée dans le certificat d'immatriculation auprès de l'administration fiscale.
Sunscreen LLC a été enregistrée le 06/08/2012. Le même jour, elle a été enregistrée aux fins de l'impôt. Le 10 août 2012, Sunscreen LLC a déposé une demande auprès de l'administration fiscale du lieu d'immatriculation pour passer au régime fiscal simplifié. L'organisation n'a pas reçu de notification de refus d'appliquer le régime fiscal simplifié. Sur la base des résultats de 2012, l'organisation répond aux critères énoncés à l'art. 346.13 Code des impôts de la Fédération de Russie. Par conséquent, Sunscreen LLC applique légalement ce régime fiscal spécial dès son enregistrement auprès de l'État. Ce fait est confirmé par des copies des documents suivants :
– demandes de passage au régime fiscal simplifié (formulaire 26.2-1) ;
– déclarations sur l'impôt unique payé dans le cadre de l'application du régime fiscal simplifié pour 2012.
2. Le principal type d'activité de l'organisation est le type d'activité indiqué dans les paragraphes. 8 alinéa 1 art. 58 Loi fédérale n°212‑FZ. Selon la clause 1.4 de l'art. 58 Loi fédérale n°212-FZ le type d'activité économique correspondant prévu au paragraphe 8 de la partie 1 de l'art. 58 Loi fédérale n°212-FZ est reconnu comme le principal type d'activité économique, à condition que la part des revenus provenant de la vente de produits et (ou) de services fournis pour ce type d'activité soit d'au moins 70 % du revenu total. Le montant des revenus est déterminé conformément à l'art. 346.15 Code des impôts de la Fédération de Russie.
Selon les documents constitutifs, ainsi qu'un extrait du Registre d'État unifié des entités juridiques, la principale activité économique de Sanskrin LLC est le développement de logiciels et le conseil dans ce domaine (code 72.20 OKVED). En 2012, la part des revenus de ce type d'activité dans le revenu total était de 100 %. Par conséquent, la condition de la clause 1.4 de l'art. 58 Loi fédérale n°212-FZ, nécessaire à l'application du tarif réduit, la SARL « Sanskrin » a également été respectée. Les documents suivants servent de confirmation :
– une copie du livre des revenus et dépenses de l'année 2012 (page de titre, rubrique « Revenus et dépenses »). Étant un document de comptabilité fiscale pour les organisations utilisant le régime fiscal simplifié, il confirme que le montant des revenus pour 2012 s'élevait à 3 166 064 roubles ;
– répartition des revenus par type de revenus (attestation de l'organisme, attestation confirmant le principal type d'activité économique en date du 14 avril 2013).
Ainsi, Sanskrin LLC a légalement appliqué en 2012 le taux réduit des primes d'assurance prévu à la partie 3.4 de l'art. 58 Loi fédérale n°212‑FZ. Par conséquent, la décision relative à l'application illégale du taux réduit de prime d'assurance
et, par conséquent, une accumulation supplémentaire de primes d'assurance d'un montant de 7 290,51 roubles, une accumulation de pénalités d'un montant de 92,04 roubles, une amende pour non-paiement ou paiement incomplet des primes d'assurance en raison d'une sous-estimation de la base de calcul de l'assurance. les primes, tout autre calcul incorrect des primes d'assurance ou d'autres actions illégales (inaction) des payeurs de primes d'assurance d'un montant de 1 458,1 roubles sont illégaux.
Concernant la question de la non-soumission des documents.
Sunscreen LLC indique n'avoir pas reçu de demande de soumission de documents en date du 01/02/2013. Sous réserve des dispositions des paragraphes. 4 alinéas 1 art. 44 Loi fédérale n°212-FZ, il demande de considérer ce fait comme une circonstance atténuante et de réduire le montant de l'amende pour défaut de fourniture de documents.
Compte tenu des arguments ci-dessus de Sanskrin LLC, je vous demande d'annuler la décision de tenir le payeur des primes d'assurance responsable de la violation de la législation de la Fédération de Russie sur les primes d'assurance du 23 avril 2013 n°. 836/oss.
À propos de l'examen de la plainte
Institution d'État - Branche régionale de Nijni Novgorod de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie en réponse à votre demande concernant la possibilité d'annuler la décision de traduire en justice pour avoir commis une violation de la législation de la Fédération de Russie sur les cotisations d'assurance de Sanskrin LLC ( NIF 5262821123, numéro d'enregistrement.5207022459 52271) rapporte ce qui suit.
<…>
Le preneur d'assurance a soumis le 14 janvier 2013 un calcul des primes d'assurance accumulées et payées pour 2012, qui indique la conformité par la succursale n°.27 GU - Procédures NRO FSS RF pour effectuer un audit documentaire.
Conformément à la partie 1 de l'art. 37 Loi fédérale n°212-FZ, le fonctionnaire de l'organisme de contrôle procédant au contrôle a le droit de demander à la personne contrôlée les documents nécessaires au contrôle en délivrant à cette personne (son mandataire) une demande de présentation de documents. L'obligation de soumettre des documents peut être soumise au responsable (représentant autorisé) de l'organisation en personne contre signature, envoyée par courrier recommandé ou transmise par voie électronique via les canaux de télécommunication. Si la demande spécifiée est envoyée par courrier recommandé, elle est considérée comme reçue six jours à compter de la date d'envoi de la lettre recommandée.
L'obligation de soumettre des documents à Sunscreen LLC a été envoyée à l'adresse légale indiquée dans l'extrait du Registre d'État unifié des personnes morales par courrier recommandé le 01/02/2013, ce qui est confirmé par la marque de la poste russe sur la liste. d'envoi de courrier recommandé.
En vertu de la partie 5 de l'art. 37 Loi fédérale n°Les documents 212-FZ demandés lors du contrôle doivent être présentés dans un délai de 10 jours à compter de la date de réception de la demande correspondante.
Étant donné que Sanskrin LLC n'a pas soumis de documents pour vérification dans le délai spécifié dans la demande, la décision d'engager des poursuites pour violation de la législation de la Fédération de Russie du 23 avril 2013 n°836/oss conformément à l'art. 48 Loi fédérale n°212‑FZ sous la forme d'une amende d'un montant de 600 roubles. a été faite légalement et ne peut être annulée.
Parallèlement, après avoir examiné les documents soumis par Sunscreen LLC pour confirmer le droit à un taux réduit de prime d'assurance après le délai fixé, le bureau régional estime possible d'annuler la décision d'engager des poursuites pour avoir commis une violation de la législation de la Fédération de Russie du 23 avril 2013 n°836/occ en termes de cotisations supplémentaires accumulées d'un montant de 7 290,51 roubles, pénalités pour retard de paiement des primes d'assurance d'un montant de 92,04 roubles. et une amende pour non-paiement ou paiement incomplet des primes d'assurance à la suite d'un autre calcul incorrect des cotisations d'un montant de 1 458,1 roubles.
Loi fédérale du 24 juillet 2009 n° 212-FZ « Sur les cotisations d'assurance à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, à la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie et à la Caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire ».
Règlement administratif pour la fourniture par la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie de services publics pour l'examen des plaintes déposées par les payeurs de primes d'assurance auprès d'une autorité supérieure de contrôle du paiement des primes d'assurance ou auprès d'un fonctionnaire supérieur, approuvé. Par arrêté du ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie du 28 novembre 2011 n° 1424n.
Je voulais connaître votre avis, la situation est la suivante :
1. La branche XXXXX de la branche régionale de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie (ci-après dénommée le demandeur) a déposé une plainte dans l'intérêt de la Fédération de Russie contre Xxxxxxxx.X.H., dans laquelle il a demandé à être recouvré auprès du défendeur en en faveur de la Fédération de Russie représentée par le demandeur, dommages matériels d'un montant de 4 250 056 roubles 76 kopecks et taxes de l'État. À l'appui des exigences, il est indiqué que Xxxxxxxx.X.X. a commis un accident, dont il a été reconnu coupable, dans lequel des employés de ZAO XX, rentrant chez eux d'un chantier, sont décédés. La responsabilité de l'employeur ZAO "XX" pour atteinte à la vie et à la santé de ses employés à la suite d'activités de production est obligatoirement assurée par le Service fédéral d'assurance de la Fédération de Russie, et à cet égard, le demandeur a actuellement fait et verse des indemnités d'assurance aux victimes.
CJSC "XX", en tant qu'organisation opérant sur le territoire de la Fédération de Russie et employant des citoyens de la Fédération de Russie, est un assureur conformément à la loi fédérale n° 125-FZ du 24 juillet 1998 « sur l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et maladies professionnelles. » Les employés de JSC "XX" blessés dans l'accident en vertu du paragraphe. 1 alinéa 1 art. 5 de ladite loi est soumis à l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles.
Le fait que les victimes, en tant qu'employés de la JSC « XX », étaient assurées par leur employeur au titre d'une convention d'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles n'a pas été contesté par les parties.
En vertu des paragraphes. 2 p.1 art. 8 Loi fédérale du 24 juillet 1998 n° 125-FZ « Sur l'assurance sociale obligatoire contre les accidents du travail et les maladies professionnelles », la couverture d'assurance s'effectue sous forme de versements d'assurance : un versement d'assurance unique à l'assuré ou aux personnes a droit à ce paiement en cas de décès ; les versements mensuels d'assurance à l'assuré ou aux personnes ayant droit à ces versements en cas de décès.
Lorsqu'il a décidé de satisfaire les demandes, le tribunal s'est inspiré du paragraphe 1 de l'art. 1081 Code civil de la Fédération de Russie et p. 8 alinéa 1 art. 11 de la loi fédérale du 16 juillet 1999 n° 165-FZ « sur les principes fondamentaux de l'assurance sociale obligatoire » et part du fait que les obligations de payer les sommes affectées à l'indemnisation du préjudice causé à la santé de la victime sont faites par le l'assureur FSS de la Fédération de Russie, qui, à son tour, a le droit de recourir à la cause directe du préjudice - en l'occurrence à Xxxxx.X.X. afin de rembourser les dépenses de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie pour la sécurité sociale des victimes.
Cependant, Une telle conclusion du tribunal peut être erronée, car elle repose sur une interprétation incorrecte des règles du droit matériel.
En effet, conformément aux paragraphes. 8 alinéa 1 art. 11 de la loi fédérale du 16 juillet 1999 n° 165-FZ « sur les bases de l'assurance sociale obligatoire », l'assureur (FSS de la Fédération de Russie) a le droit de déposer une plainte en justice pour protéger ses droits et réparer les dommages. causés, y compris l'introduction de demandes de recours en remboursement des dépenses engagées, et en vertu de l'art. 1081 du Code civil de la Fédération de Russie, une personne qui a réparé un dommage causé par une autre personne a le droit de réclamer (recours) contre cette personne le montant de l'indemnisation versée, à moins qu'un montant différent ne soit fixé par la loi.
Sur la base des dispositions de l'art. 17 de la loi fédérale du 16 juillet 1999 n° 165-FZ « sur les principes fondamentaux de l'assurance sociale obligatoire », la source de fonds pour les budgets des fonds pour certains types d'assurance sociale obligatoire sont les fonds remboursés aux assureurs à la suite de recours en recours....
Problème
Bonjour! J'ai vraiment besoin d'aide. Je suis en congé maternité. L'employeur a versé des prestations au moins pendant l'année, mais au cours des six derniers mois, aucun versement n'a été effectué. Et je sais qu'ils n'ont aucune activité et que le fichier du compte est volumineux, c'est-à-dire qu'il n'y a aucun moyen de payer. J'ai contacté la FSS. Après de nombreuses éclaircissements, ils ont dit qu'ils ne pouvaient me payer que par le biais d'une action en justice contre l'employeur et par une décision de justice. Je ne suis jamais allé au tribunal, aidez-moi à rédiger une demande pour recevoir de l'argent de la Caisse d'assurance sociale !
Et quelle est la procédure : s'adresser au parquet ou directement au tribunal ? L'entreprise est prête à fournir tous les documents. Merci d'avance!
Solution
Bonjour!
Voir, vous pouvez saisir le tribunal, mais si vous poursuivez l'employeur en justice, alors ce sera lui qui sera obligé de payer, et s'il n'a pas d'argent sur ses comptes, vous attendrez des années que des prestations vous soient versées.
Il existe des cas où la Caisse d'assurance sociale paie directement. Et d'ailleurs, il vous suffit de contacter la FSS par écrit, afin qu'elle émette des réponses écrites.
La Caisse d'Assurance Sociale paie directement uniquement dans les cas suivants :
- Dans les régions où le projet pilote est en cours.
Établir que les personnes suivantes sont impliquées dans la mise en œuvre du projet pilote :
du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2019 - République de Karachay-Tcherkess et région de Nijni Novgorod ;
du 1er juillet 2012 au 31 décembre 2019 - régions d'Astrakhan, Kurgan, Novgorod, Novossibirsk, Tambov et territoire de Khabarovsk ;
du 1er juillet 2015 au 31 décembre 2019 - Régions de la République du Tatarstan, Belgorod, Rostov et Samara ;
du 1er juillet 2016 au 31 décembre 2019 - les régions de la République de Mordovie, Briansk, Kaliningrad, Kaluga, Lipetsk et Oulianovsk.
à partir du 1er juillet 2017 jusqu'au 31 décembre 2019 - la République d'Adyguée, la République de l'Altaï, la République de Bouriatie, la République de Kalmoukie, les territoires de l'Altaï et de Primorsky, les régions de l'Amour, Vologda, Magadan, Omsk, Orel, Tomsk et la Région autonome juive ;
à partir du 1er juillet 2018 jusqu'au 31 décembre 2019 - République de Sakha (Iakoutie), territoire transbaïkal, régions de Vladimir, Volgograd, Voronej, Ivanovo, Kemerovo, Kirov, Kostroma, Koursk, Riazan, Smolensk, Tver ;
à partir du 1er juillet 2019 jusqu'au 31 décembre 2019 - la République du Daghestan, la République d'Ingouchie, la République de Carélie, la République de Komi, la République d'Ossétie du Nord - Alanie, la République de Khakassie, la République Kabardino-Balkarienne, la République d'Oudmourtie, la République tchétchène République, République de Tchouvachie, régions d'Arkhangelsk, Toula et Iaroslavl.
Base: Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 décembre 2016 n° 1427
2. La Caisse d'assurance sociale paie directement en cas, précisé au paragraphe 4 de l'article 13 de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 29 décembre 2006 N 255-FZ « Sur l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en relation avec la maternité ».
Conformément à la partie 4 de l'article 13 de la loi fédérale du 29 décembre 2006 n° 255-FZ« Sur l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en relation avec la maternité » (ci-après dénommée loi fédérale n° 255-FZ), les cas de paiement de prestations d'invalidité temporaire, de grossesse et d'accouchement et d'allocations mensuelles de garde d'enfants (ci-après dénommées à titre de prestations) directement par les territoires Les organes de la Caisse de Prévoyance Sociale prévoient :
Cessation des activités par l'assuré le jour où l'assuré demande des prestations ;
L'assuré n'est pas en mesure de payer les prestations en raison de l'insuffisance de provision sur ses comptes auprès des établissements de crédit et du recours à l'ordre de débit du compte prévu par le Code civil ;
L'impossibilité d'établir la localisation du preneur d'assurance et de ses biens, susceptibles de faire l'objet d'une saisie, en présence d'une décision de justice entrée en vigueur constatant le fait du non-paiement des prestations par ce preneur d'assurance à l'assuré ;
Ou si, le jour où l'assuré demande les prestations spécifiées, les procédures appliquées en cas de faillite de l'assuré sont en cours à l'égard du preneur d'assurance.
Si vous êtes dans l'un des cas indiqués au paragraphe 2, alors c'est la FSS qui est obligée de payer.
Et par conséquent, la question est : avez-vous établi avec certitude que vous n'avez pas l'un de ces cas ? Avez-vous une réponse écrite de la FSS ?
- Une assistance gratuite est fournie par les organes territoriaux de la FSS de Russie et consiste à rédiger des requêtes et devant les tribunaux.docx
Dans certains cas, les prestations sont versées sur la base d'une décision de justice, la FSS a même élaboré un exemple de déclaration de sinistre pour de tels cas, que je joins.
Si la cessation des activités de l'employeur ou l'insuffisance de fonds n'est pas documentée et que la possibilité d'obtenir les informations nécessaires a été épuisée à la fois par le citoyen assuré et par l'organisme territorial de la Caisse, ce dernier n'a alors pas le droit de céder et de payer des prestations. au salarié. Toutefois, dans ce cas, le salarié peut s'adresser au tribunal pour établir l'un des faits juridiques suivants :
S'il existe une décision de justice appropriée, l'organisme territorial de la Caisse prend une décision sur la nomination et le versement des prestations au salarié.
Important! Il convient de noter que si la future mère dépose une demande de récupération des prestations auprès de l'employeur, alors, selon une telle décision de justice, ces prestations ne peuvent être cédées et payées par l'organe territorial de la Caisse, puisque le défendeur dans l'affaire est le employeur.
- Lettre de la Caisse d'Assurance Sociale si l'employeur ne verse pas les prestations avec un exemple de déclaration de sinistre.doc
Voir, si vous êtes dans l'un des cas énumérés et que vous poursuivez votre employeur en justice, vous finirez par attendre que l'employeur vous paie et la Caisse d'assurance sociale refusera de payer directement, car une décision de justice sera rendue contre l’Employeur.
En tout, vous devez contacter la FSS pour obtenir de l'aide, mais faites-le par écrit, afin que la FSS procède à une inspection de l'employeur conformément aux clauses 7, 7.1, 7.2 de l'article 4.2 de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 29 décembre. 2006 N 255-FZ « Sur l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en relation avec la maternité », et sur la base des résultats de l'inspection, vous donnerait une réponse écrite afin que soit vous adressez au tribunal pour établir l'un des faits :
- les activités de l’employeur ont cessé le jour de la demande de prestations ;
- le paiement des prestations par l'employeur est impossible en raison de fonds insuffisants sur son compte auprès d'un établissement de crédit et de l'utilisation de l'ordre de débit des fonds du compte prévu par le Code civil de la Fédération de Russie ;
- l'incapacité de déterminer l'emplacement de l'organisation et de ses biens.
ou poursuivre l'employeur, parce que c'est l'employeur qui doit payer, car conditions conformément à La partie 4 de l'article 13 de la loi fédérale du 29 décembre 2006 n° 255-FZ n'est pas établie.
Au tribunal d'arbitrage de la région de Rostov
344002 Rostov-sur-le-Don, st. Stanislavski, 8a.;
Demandeur: IP S.A.,
Inscrit à :
Intimé:Institution d'État « Branche régionale de Rostov de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie »
Adresse d'enregistrement d'État :
344082, Rostov-sur-le-Don, st. Krasnoarmeïskaïa, 36/62
Déclaration de sinistre
En déclarant la décision illégale.
Le 14 juin 2011, la succursale n° 20 de la branche régionale de Rostov de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie a adopté la décision n° 111 refusant d'allouer des fonds pour rembourser les dépenses de sécurité sociale du preneur d'assurance.
Après avoir examiné la décision ci-dessus, le demandeur estime que ladite décision a été prise en violation du droit matériel et est susceptible d'être annulée en raison des circonstances suivantes :
Cette décision a été prise sur la base de la loi de vérification documentaire de l'exactitude des dépenses pour le paiement de la couverture d'assurance de l'assurance sociale obligatoire en cas d'invalidité temporaire et en rapport avec la maternité du 20 mai 2011 n° 111.
Dans la loi ci-dessus, en référence à la partie 1, clause 2, art. 10 du Code civil de la Fédération de Russie, il est indiqué que le demandeur n'est pas un preneur d'assurance de bonne foi au motif que le but des actions du demandeur en embauchant un employé est de créer artificiellement les conditions permettant de recevoir une indemnisation d'un montant plus important de la part du caisse d'assurance sociale, car avant de partir en congé de maternité, la salariée a travaillé pour l'employeur 9 jours ouvrables.
Cette affirmation n'est pas vraie, puisque acc. du paragraphe 1 de l'art. 14 Loi fédérale « Sur l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire due à la maternité » n° 255-FZ,Les prestations d'invalidité temporaire, les prestations de maternité, les allocations mensuelles de garde d'enfants sont calculées sur la base du salaire moyen de l'assuré, calculé pour les deux années civiles précédant l’année du début de l’incapacité temporaire.
Ainsi, le temps que l'Employé a travaillé pour le Prestataire ne pouvait avoir d'effet sur le montant des prestations qui lui étaient versées.
Selon l'article 21Code du travail de la Fédération de Russie, un employé a droit à l'assurance sociale obligatoire dans les cas prévus par les lois fédérales.
Conformément à l'article 6Loi fédérale du 16 juillet 1999 N 165-FZ "Sur les bases de l'assurance sociale obligatoire" (ci-après dénommée loi N 165-FZ) sujets de l'assurance sociale obligatoire - les participants aux relations d'assurance sociale obligatoire sont les preneurs d'assurance (employeurs), les assureurs , les assurés, ainsi que d'autres organismes, organisations et citoyens déterminés conformément aux lois fédérales sur des types spécifiques d'assurance sociale obligatoire.
Les assurés sont des citoyens de la Fédération de Russie, ainsi que des citoyens étrangers et des apatrides travaillant sous contrat de travail, des personnes qui travaillent de manière indépendante ou d'autres catégories de citoyens pour lesquels des relations d'assurance sociale obligatoire naissent conformément aux lois fédérales sur des types spécifiques. de l'assurance sociale obligatoire.
Co conformément au paragraphe 1 de l'article 9 duSelon la loi fédérale susmentionnée, les relations au titre de l'assurance sociale obligatoire naissent avec l'assureur (employeur) pour tous les types d'assurance obligatoire à partir du moment de la conclusion d'un contrat de travail avec le salarié.
La base pour l'attribution et le paiement de la couverture d'assurance à la personne assurée est la survenance d'un événement assuré documenté (article 22 Loi N 165-FZ).
Conformément à l'article 10 de la présente loi, l'obligation de soumettre dans les plus brefs délais à l'assureur les documents contenant des informations fiables qui servent de base à la cession et au paiement de la couverture d'assurance incombe à la personne assurée.
La clause 6 de l'article 12 de la loi N 165-FZ établit l'obligation du preneur d'assurance de verser certains types de couverture d'assurance aux assurés lors de la survenance d'événements assurés conformément aux lois fédérales sur certains types d'assurance sociale obligatoire.
En vertu des alinéas 7, 8et 10 paragraphe 2 de l'article 8En vertu de ladite loi, les prestations de maternité, une prestation unique pour les femmes inscrites dans des établissements médicaux au début de leur grossesse et une prestation mensuelle pour la garde d'enfants sont des types de couverture d'assurance.
Conformément à la loi fédéraledu 19 mai 1995 N 81-FZ "Sur les prestations de l'État pour les citoyens avec enfants", les prestations de maternité, une prestation unique pour les femmes inscrites dans des établissements médicaux au début de la grossesse et une prestation mensuelle pour la garde d'enfants sont des prestations de l'État et sont payé aux frais de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie.
Les conditions, les montants et la procédure d'octroi des prestations de maternité aux citoyennes soumises à l'assurance sociale obligatoire sont prévus par la loi fédérale.du 29 décembre 2006 N 255-FZ « Sur l'octroi de prestations d'invalidité temporaire, de grossesse et d'accouchement aux citoyens soumis à l'assurance sociale obligatoire » (ci-après dénommée loi N 255-FZ).
Des paragraphes 1 et 2 de l'article 2 de la présente loi fédérale, il s'ensuit que les citoyens soumis à l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en relation avec la maternité ont droit aux prestations d'invalidité temporaire et de maternité, sous réserve des conditions prévues par la présente loi fédérale.et d'autres lois fédérales.
Conformément à la partie 1 de l'article 13Loi n° 255-FZ, la constitution et le versement des prestations d'invalidité temporaire, de grossesse et d'accouchement sont effectués par l'employeur sur le lieu de travail de l'assuré.
Selon la partie 4 de l'article 13Loi N 255-FZ pour la nomination et le paiement des prestations d'invalidité temporaire, de grossesse et d'accouchement, l'assuré présente un certificat d'incapacité de travail délivré par un organisme médical sous la forme et selon les modalités fixées par l'organe exécutif fédéral exerçant le fonctions d'élaboration de la politique de l'État et des normes juridiques.réglementation dans le domaine de l'assurance sociale obligatoire.
La relation de travail entre l'Employeur et le Salarié est formalisée par un contrat de travail ; le fait de la survenance d'un événement assuré et le fait que l'entrepreneur a versé des prestations à l'assuré par la Caisse d'assurance sociale ne sont pas contestés.
En vertu de la partie 1 de l'article 65, la partie 5 de l'article 200du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, l'obligation de prouver la conformité de l'acte juridique non normatif contesté avec la loi ou un autre acte juridique normatif confié à l'organisme compétent qui l'a adopté.
Il existe une pratique judiciaire abondante sur ce type d'affaires, en particulier la résolution du Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale du 18 octobre 2010 dans l'affaire n° A27-2026/2010, dans laquelle la décision de la Caisse d'assurance sociale de refuser d'allouer des fonds pour la mise en œuvre (remboursement) des dépenses du preneur d'assurance en raison de la violation des exigences de l'article 10Code civil de la Fédération de Russie, où, de l'avis de la Caisse d'assurance sociale, il existe dans le dossier des preuves suffisantes indiquant que l'entrepreneur abuse de son droit, la création d'une situation artificielle par cet entrepreneur pour recevoir des fonds de la Caisse d'assurance sociale La Caisse d'Assurance exclut la possibilité de financer les dépenses de l'assureur au titre des prestations de maternité.
Sur la base de ce qui précède et guidé par l'art. 21 Code du travail de la Fédération de Russie, art. Art. 6, 8, 10, 12 Loi fédérale du 16 juillet 1999 N 165-FZ « Sur les principes fondamentaux de l'assurance sociale obligatoire » (ci-après dénommée loi N 165-FZ), art. 13 du 29 décembre 2006 N 255-FZ "Sur l'octroi de prestations d'invalidité temporaire, de grossesse et d'accouchement aux citoyens soumis à l'assurance sociale obligatoire"
DEMANDER:
Reconnaître la décision de la branche régionale de Rostov de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie n° 111 du 14 juin 2011 comme illégale et sujette à annulation ;
Obliger la branche régionale de Rostov de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie à allouer des fonds au demandeur pour rembourser les dépenses du preneur d'assurance pour le paiement de la couverture d'assurance d'un montant de 148 226 (cent quarante-huit mille deux cent vingt-six) roubles 73 kopecks.
Pièces jointes : 1. Reçu de paiement des droits de l'État ;
2. Une copie certifiée conforme de la procuration du mandataire n°... en date du... ;
3. Récépissé postal d'envoi de la déclaration de créance et des documents qui y sont joints au défendeur ;
4. Une copie du certificat d'enregistrement en tant qu'entrepreneur individuel, série... N°.... ;
5. Une copie du certificat de cession de la série NIF... Non....
6. Une copie de la décision de refus d'allocation de fonds pour le remboursement des dépenses de l'assureur au titre des cotisations sociales n° 111, en date du 14 juin 2011 ;
7. Une copie de l'Acte de vérification documentaire de l'exactitude des dépenses pour le paiement de la couverture d'assurance de l'assurance sociale obligatoire en cas d'incapacité temporaire et en rapport avec la maternité du 20 mai 2011 n° 111.
Demandeur
_____________