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Comment est déterminé le groupe de handicap ? La procédure et les conditions de reconnaissance des citoyens handicapés. Référence. Avantages des médicaments pour les personnes handicapées

Quelles maladies provoquent un handicap sont une question urgente pour beaucoup, mais il n'y a malheureusement pas de réponse exacte. Le handicap n'est pas établi par un diagnostic spécifique, mais par le degré de gravité des dysfonctionnements corporels qui ne permettent pas à une personne d'effectuer certaines actions au cours de la vie. La manière dont le handicap est déterminé et quels sont les critères de détermination des groupes sont décrits en détail dans l'article ci-dessous.

Quelles maladies entraînent un handicap ?

Selon les dispositions de l'article 1 de la loi n° 181-FZ du 24 novembre 1995 sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, une personne souffrant d'un trouble de santé associé à un trouble des fonctions corporelles est considérée comme une personne handicapée. personne. Par conséquent, il n'existe pas de liste spécifique de maladies qui donnent droit au handicap - la base pour l'obtenir n'est pas la présence d'une pathologie en tant que telle, mais les dysfonctionnements d'organes provoqués par celle-ci, tels que :

  • troubles mentaux (intelligence, conscience, mémoire, pensée, etc.) ;
  • troubles de la parole ou du langage (manque de production vocale (mutisme), troubles de la parole orale ou écrite, etc.) ;
  • troubles sensoriels (altérations de l'audition, de la vision, ainsi que divers types de sensibilité - douleur, tactile, etc.) ;
  • troubles du mouvement (y compris altération de la coordination des mouvements);
  • déformation physique (par exemple, déformation de parties du corps ou leur disproportion pathologique).

Important : en plus des dysfonctionnements corporels répertoriés, la base de l'attribution de l'un des groupes de handicap peut être un trouble purement somatique - maladies cardiovasculaires, pathologies des systèmes circulatoire, endocrinien et autres organes internes.

Le groupe de handicap et son degré sont déterminés conformément aux critères approuvés par arrêté du ministère du Travail social de la Fédération de Russie n° 664n du 29 septembre 2014. Chacun d'eux est évalué lors d'un examen médico-social en pourcentage par rapport à la norme.

Les principales catégories d’activités de la vie sont utilisées comme critères : la capacité de prendre soin de soi, de se déplacer de manière autonome, de naviguer dans l’espace et le temps, de communiquer, de contrôler ses actions, d’étudier, de travailler. La norme est considérée comme nulle pour chacun des points listés.

Ainsi, la présence d'un handicap et son degré de gravité (groupe) sont établis en fonction du niveau d'écart par rapport à la norme en pourcentage.

Premier groupe de handicap (groupe de handicap 1) : liste des maladies, critères

Les personnes souffrant de troubles persistants du corps (quelle qu'en soit la cause - maladie, défaut ou conséquences d'une blessure) qui entraînent un écart par rapport à la norme de 90 à 100 % peuvent postuler pour 1 groupe de handicap. En d’autres termes, ce sont ceux qui, en raison de leurs caractéristiques physiques, ne peuvent exister sans une aide extérieure constante.

Un exemple classique est un état végétatif provoqué par un accident vasculaire cérébral ou des pathologies du système nerveux central. Aussi, le 1er groupe de handicap peut être attribué aux patients souffrant de paralysie du système musculo-squelettique, de cécité, de surdité, etc.

Pour obtenir le groupe 1, un écart significatif (90-100 %) par rapport à la norme selon l'un des critères établis est suffisant. Par exemple, une incapacité totale à apprendre ou à contrôler son comportement.

À qui appartient le groupe de handicap 2 ?

Pour les personnes handicapées du groupe 2, des écarts par rapport à la norme selon les principaux critères sont prévus à hauteur de 70 à 80 %. Autrement dit, une personne doit être capable d'effectuer des actions de base en matière de soins personnels - y compris partiellement avec l'aide d'autres personnes ou en utilisant des moyens techniques spéciaux (par exemple, des citoyens malvoyants ou malentendants).

Le handicap du groupe 2 se voit souvent attribuer ce qu'on appelle le « droit au travail », c'est-à-dire que ces personnes, malgré la présence d'un handicap physique (mental), sont tout à fait capables de travailler.

Exemple : Les handicaps du groupe 2 sont souvent considérés comme des patients souffrant d'épilepsie d'origines diverses, de manque d'audition totale ou quasi totale et de paralysie partielle progressive. En outre, les patients cancéreux qui ont subi une thérapie chimique ou radiologique, etc. peuvent également entrer dans cette catégorie.

Vous ne connaissez pas vos droits ?

Groupe de handicap 3 (liste des maladies)

Le dysfonctionnement du corps dans ce cas est assez modéré - varie de 40 à 60 %. En règle générale, la capacité de se déplacer de manière autonome chez les personnes handicapées du groupe 3 est entièrement préservée, mais cela leur demande plus de temps que les autres. Il en va de même pour d'autres critères d'activité de la vie - par exemple, lors de l'évaluation de la santé en fonction du niveau de capacité à naviguer dans l'espace, une personne handicapée du groupe 3 est définie comme une personne capable de le faire, mais seulement de manière plus ou moins environnement familier.

Exemple : le handicap du groupe 3 peut être attribué à l'insuffisance rénale, au stade initial de développement de tumeurs malignes, à une diminution de la qualité de la vision ou de l'audition, etc.

Le handicap (groupe de handicap) est-il administré après une crise cardiaque ou un accident vasculaire cérébral ?

Les diagnostics d’« infarctus du myocarde » ou d’« infarctus cérébral » (accident vasculaire cérébral ischémique), comme tout autre, ne constituent pas en eux-mêmes un diagnostic d’invalidité. La décision de la commission médico-sociale après de telles maladies dépendra de l’état du patient, de la présence de complications, du pronostic médical, voire de la spécialité du patient.

Par exemple, les patients post-infarctus et post-AVC sont contre-indiqués dans les types de travail suivants liés à :

  • gestion de tous modes de transport;
  • quarts de nuit;
  • travaux en haute altitude;
  • travailler dans des conditions climatiques défavorables ;
  • une activité physique excessive ou des changements de pression atmosphérique (mécaniciens de vol, stewards, etc.).

Autrement dit, un automobiliste ou un pilote victime d'une crise cardiaque ne pourra plus reprendre son travail habituel, ce qui signifie qu'il devra être déclaré incapable de travailler, c'est-à-dire bénéficier d'une invalidité. Le groupe spécifique dépendra de la gravité des conséquences.

Les travailleurs mentaux, après une crise cardiaque ou un accident vasculaire cérébral sans complication, sont souvent reconnus comme pleinement capables de travailler, c'est-à-dire qu'ils ne peuvent pas postuler pour un groupe de personnes handicapées.

Des motifs d'attribution du groupe d'invalidité 3 apparaissent si la commission médico-sociale révèle des troubles mineurs (modérés) du fonctionnement du cœur ou du cerveau, qui n'empêchent généralement pas le patient de poursuivre son travail habituel.

Important : quel que soit le groupe de handicap, il peut être assigné à durée indéterminée, à condition que le pronostic de rééducation soit défavorable, et que le patient n'ait pas la possibilité de changer radicalement d'activité professionnelle.

Personnes handicapées du ministère de l'Intérieur (traumatisme militaire)

L'attribution du handicap et la détermination de son groupe pour les employés du ministère de l'Intérieur et les militaires s'effectuent conformément à la procédure générale. La différence réside dans l'aspect juridique de la question - la législation en vigueur définit une blessure militaire comme une blessure subie dans l'exercice de fonctions officielles ou à la suite d'une maladie « gagnée » dans les mêmes conditions.

Pour le reste, il n'y a pas de différences : les principes de réalisation et de synthèse des résultats d'un examen médico-social sont les mêmes pour tous.

Maladies qui donnent une invalidité permanente

Une liste exhaustive des défauts de santé qui donnent lieu à l'attribution d'une invalidité sans nécessiter un réexamen régulier a été approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 avril 2008 n° 247. La liste contient 23 noms de défauts et de troubles, y compris:

  • tumeurs cancéreuses avec métastases (y compris les rechutes de métastases après traitement) ;
  • formations bénignes incurables (inopérables) du cerveau (cerveau et moelle épinière), provoquant des troubles de la vision, des mouvements et d'autres fonctions corporelles ;
  • cécité complète des deux yeux qui ne peut être traitée ;
  • surdité-cécité;
  • surdité complète lorsque l'implantation cochléaire est impossible ou inefficace (endoprothèses auditives) ;
  • défauts, déformations des membres (par exemple, amputation de l'épaule ou de la hanche), etc.

Important : l'invalidité dans ces cas est accordée pour une durée indéterminée au plus tard 2 ans après la reconnaissance de la personne handicapée.

Une liste complète des maladies pour lesquelles une invalidité permanente est accordée est disponible.

Comment devenir handicapé

Pour répondre à la question de savoir comment obtenir une invalidité, il n'est pas nécessaire de rechercher une liste de maladies qui y donnent droit - elle n'existe tout simplement pas. Par exemple, le diabète sucré - les patients présentant un tel trouble du système endocrinien peuvent être éligibles à l'un des 3 groupes de handicap possibles, ou ne jamais en bénéficier du tout. Autrement dit, tout dépend de l'évolution de la maladie et de ses conséquences.

L'invalidité est attribuée sur la base des résultats d'un examen médico-social, qui est effectué par une commission spéciale sur décision du médecin traitant.

Si le médecin traitant refuse de fournir une telle référence, il est nécessaire de demander un refus officiel et de contacter l'administration de la clinique avec celui-ci. En cas d'échec à ce stade, le patient a le droit de présenter de manière indépendante une demande d'examen auprès de la commission médico-sociale.

Encore plus de matériel sur le sujet dans la section : « Handicap ».

Handicap du groupe 2 - une liste de maladies dont la présence est nécessaire pour reconnaître un citoyen comme handicapé, est déterminée pour chaque catégorie par des actes du ministère de la Santé et du ministère du Travail de Russie - peut être délivrée par des personnes dont l'état de santé est conforme certains critères énoncés dans la loi. En savoir plus à ce sujet ci-dessous.

Liste des maladies du 2ème groupe de handicap. Une personne handicapée du groupe 2 peut-elle travailler ?

Critères de handicap

Le handicap du 2ème groupe conformément à l'arrêté du ministère du Travail « Sur les classifications et critères… » du 17 décembre 2015 n° 1024n peut être diagnostiqué si une personne présente des fonctions corporelles altérées de gravité modérée.

Parmi ces troubles figurent :

  1. Limitation de la capacité de se déplacer, c'est-à-dire la capacité de se déplacer dans l'espace sans l'aide de personne, de maintenir l'équilibre et d'utiliser de manière autonome les transports publics. Un degré modéré de ce trouble indique la nécessité d'une assistance partielle à la personne en mouvement.
  2. La limitation de la capacité d'orientation signifie que sans aide extérieure, une personne handicapée du groupe 2 ne peut pas maintenir une perception adéquate de l'environnement, déterminer l'heure et le lieu de sa localisation.
  3. La limitation de la capacité de communiquer implique que lors de l'établissement de contacts avec d'autres personnes, de la réception ou de la transmission d'informations, une personne handicapée aura besoin de l'assistance partielle d'autres personnes.
  4. Une capacité d'apprentissage limitée signifie qu'une personne reconnue comme personne handicapée du 2e groupe ne peut mémoriser, assimiler et reproduire des connaissances, maîtriser des compétences et des capacités pratiques que lorsqu'elle étudie dans des institutions spécialisées. Il est possible de suivre une formation à domicile et des technologies d’assistance peuvent être utilisées.
  5. La limitation de la capacité de travail signifie qu'une personne handicapée ne peut participer au travail qu'en présence de conditions spécialement créées où l'utilisation de tout moyen technique est possible. Ces personnes sont capables de travailler si d’autres personnes leur apportent constamment de l’aide.

Groupe d'invalidité au travail 2. Seules les personnes handicapées du 1er groupe sont considérées comme incapables de travailler, ce qui ne les prive cependant pas du droit à l'emploi si elles possèdent les qualités requises pour occuper le poste.

Maladies entraînant un handicap

Parmi les maladies dont souffrent les personnes reconnues handicapées du 2ème groupe, on peut noter :

  • Dysfonctionnement mental.
  • Violation des fonctions de la parole résultant d'un bégaiement et d'une formation vocale altérée.
  • Troubles sensoriels, par exemple vision floue, sensibilité tactile.
  • Dommages aux fonctions respiratoires et circulatoires.
  • Troubles causés par des déformations physiques, par exemple déformation de la tête, violation de la taille des parties du corps.

Groupe d'invalidité au travail 2. Conditions de reconnaissance du handicap

Un handicap d'un certain groupe ne peut être accordé à un citoyen que si :

  • Il souffre d’un trouble des fonctions corporelles causé par une maladie, une blessure ou des défauts.
  • Il existe des restrictions sur son fonctionnement normal.
  • Il est nécessaire de prendre des mesures de protection sociale et de réadaptation (habilitation) de la personne.

Procédure générale de reconnaissance d'une personne comme personne handicapée du groupe 2

Une personne souhaitant obtenir le statut de personne handicapée doit se soumettre à une visite médico-sociale. Avant de se rendre dans un établissement médical pour examen, le candidat doit rassembler un ensemble de documents établis par la loi, à savoir :

Une saisine pour examen reçue du médecin traitant, qui doit contenir des informations détaillées :

  • Sur l'état de santé d'un citoyen.
  • Le degré d'altération des fonctions corporelles.
  • L'état des capacités compensatoires de son corps.
  • Mesures de rééducation précédemment effectuées visant à restaurer les organes et systèmes du corps affectés.

Les citoyens peuvent également recevoir une référence d'une autorité de retraite ou d'une autorité de sécurité sociale. Les références sont délivrées uniquement aux personnes disposant de documents médicaux confirmant la présence de troubles de santé.

Si les employés des établissements médicaux, des autorités de retraite et des autorités de sécurité sociale refusent de référer un citoyen, celui-ci peut alors contacter de manière indépendante le bureau qui effectue l'examen médical. Des spécialistes examineront le demandeur et détermineront s'il souffre d'un handicap.

  • Demande d'examen, que le candidat remplit de manière indépendante. Il est possible de remplir la demande par le représentant légal du citoyen.
  • Un passeport qui devra être présenté en original, ainsi qu'une copie de celui-ci.
  • Un livret de travail ou une copie de celui-ci est présenté si la personne a déjà exercé des activités professionnelles.
  • Certificat de revenu d'un citoyen.
  • Carte ambulatoire du patient.
  • Caractéristiques remplies par l’employeur du citoyen ou le directeur de l’établissement d’enseignement où il a été formé.
  • Un acte d’accident du travail ou de maladie professionnelle est requis si la cause de la maladie du demandeur était un trouble résultant de l’activité professionnelle.

Dans certains cas, la liste des documents change. La liste exacte peut être trouvée en consultant le Règlement administratif approuvé. par arrêté du ministère du Travail de Russie du 29 janvier 2014 n° 59n.

Activités de la commission médicale de réalisation des examens

Le bureau qui dirige l’UIT doit être situé au lieu de résidence du citoyen. Il est possible de procéder à l’examen au domicile du demandeur.

L'examen est effectué en examinant le demandeur, en analysant la documentation soumise par lui, en étudiant les conditions sociales et de vie de la personne, en se familiarisant avec ses caractéristiques psychologiques et ses capacités de travail.

Pendant le processus de l'UIT, un protocole correspondant est maintenu. La forme standard du protocole est inscrite dans l'arrêté du ministère du Travail de Russie du 29 décembre 2015 n° 1171n.

Contenu du protocole des médecins spécialistes

Le protocole, rempli lors de la visite médico-sociale, comporte des informations concernant :

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  • Dates de dépôt d'une demande de passage à l'UIT.
  • Dates de l'examen.
  • Le moment de l'examen d'un candidat à l'obtention du statut de personne handicapée.
  • Dates de la décision.
  • Informations sur la personne à examiner, c'est-à-dire :
    • NOM ET PRÉNOM.
    • Date de naissance.
    • Citoyenneté.
    • Attitude envers le service militaire.
    • Adresse de domicile.
    • Lieu d'enregistrement.
    • Détails du contact.
    • Informations du passeport.
  • Données sur la procédure de réalisation de l'examen, c'est-à-dire des informations :
    • Sur les motifs de la conduite de l'examen.
    • Le lieu où le citoyen est interrogé.
    • Informations sur la reconduction de l'UIT.
    • Objectifs de l'examen.
    • Informations sur les résultats de l'examen.
    • Durée de l'invalidité.

Le chef du bureau d'experts, ainsi que tous les spécialistes ayant participé à l'examen, indiquent leurs noms complets et signent le protocole. Le document est tamponné par le bureau qui a procédé à l'examen du citoyen.

Rapport de visite médico-sociale

La décision de reconnaître une personne handicapée est prise sur la base de l'avis de la majorité des spécialistes ayant participé à l'examen. La décision prise est portée à la connaissance du citoyen ayant subi l'examen.

Sur la base des résultats de l'examen, un rapport est établi. Conformément à l'arrêté du ministère de la Santé et du Développement social de Russie « Sur l'approbation... » du 13 avril 2015 n° 228n, ce document contient les informations suivantes :

  • Informations sur le candidat au handicap.
  • La décision de l'institution fédérale de l'expertise médico-sociale, qui constate :
    • Type et degré de troubles de santé.
    • Conclusion sur les types et degrés de handicap.
    • Un groupe de personnes handicapées agréé ou un dossier de refus de reconnaître une personne comme handicapée.
    • Cause du handicap.
    • Date du prochain examen du citoyen.
    • Degré de perte de capacité professionnelle à travailler, etc.

Reconnaissance du handicap : un réexamen est-il nécessaire ou non ?

Le degré de handicap affecte directement la détermination du groupe de handicap. L'invalidité du 2ème groupe est établie pour 1 an. Après cela, la personne est tenue de se soumettre à un deuxième examen (réexamen) visant à déterminer son état de santé.

Refus de reconnaître le handicap

Un recours contre un refus d'agrément d'invalidité est possible dans un délai d'un mois. Dans ce cas, le citoyen ayant subi l'examen, ou son représentant légal, doit établir une demande et la soumettre au bureau qui a procédé à l'examen.

Sur la base de la candidature, une nouvelle UIT sera nommée. Sur la base des résultats de l'examen, le bureau principal peut prendre une décision sur l'attribution du statut de personne handicapée.

Si le bureau principal refuse d'approuver le handicap, le citoyen a le droit de s'adresser au Bureau fédéral dans un délai d'un mois à compter de la date de la décision de refus. Le Bureau fédéral ordonnera un réexamen.

Les décisions de tous les organismes procédant aux examens des citoyens peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux.

Handicap groupe 2. Assistance sociale (pension et autres prestations)

La loi n° 181-FZ du 24 novembre 1995 sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie garantit aux personnes handicapées du 2e groupe de recevoir des paiements mensuels en espèces. Les personnes handicapées ont également droit à une pension sociale. Chaque année, les paiements sont soumis à indexation.

L'EDV est payé sur les fonds de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie. Afin de recevoir des fonds, les personnes handicapées doivent contacter le bureau territorial de l'agence gouvernementale de leur lieu de résidence avec un certain nombre de titres de propriété.

Groupe de handicap 2. Privilèges

Billet

Les personnes handicapées du 2ème groupe disposant de l'attestation appropriée peuvent compter sur des déplacements gratuits dans certaines régions du pays. Il n'y a pas de frais pour les personnes handicapées dans tous ou certains types de transports publics urbains. Une personne pourra utiliser gratuitement les services de transport au sein de la circonscription administrative de son lieu de résidence.

Les personnes handicapées bénéficient également de réductions lors de l’achat de billets de train. Des prestations sont prévues pour les personnes handicapées inscrites qui souhaitent utiliser les transports aériens et fluviaux.

Avantages pour les médicaments

Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie "sur le soutien de l'État..." du 30 juillet 1994 n° 890 garantit aux personnes handicapées qui ne travaillent pas les prestations du 2e groupe lors de l'achat de médicaments conformément à la prescription d'un médecin. Un certain nombre de produits médicaux peuvent être fournis gratuitement.

Avantages pour une cure thermale

Les personnes handicapées ont droit à des bons gratuits pour des maisons de vacances, des centres de villégiature et des sanatoriums. La délivrance des bons est effectuée par les autorités de protection sociale. La base pour l'octroi d'un bon pour un traitement en sanatorium est une conclusion émise par des spécialistes de l'établissement médical où le citoyen est observé.

Avantages pour la formation

Les personnes handicapées bénéficient de privilèges lorsqu'elles entrent dans les établissements d'enseignement. Ils ont la possibilité de s'inscrire sans concours. Un citoyen du 2ème groupe de handicap devra uniquement réussir les examens d'entrée.

Ainsi, les candidats au handicap du 2ème groupe doivent se souvenir de la procédure de passage à l'ITU, sur la base des résultats de laquelle le handicap est établi. Les personnes ayant bénéficié du statut de personne handicapée peuvent compter sur un certain nombre de prestations et de nombreuses prestations sociales.

Les spécialistes du Bureau d'expertise médico-sociale ont reconnu la Moscovite Ekaterina Prokudina, 20 ans, qui souffre de paralysie cérébrale depuis sa naissance et ne peut pas se déplacer de manière autonome, comme une personne handicapée du deuxième groupe, la privant ainsi de la possibilité de subir un examen annuel. traitement en sanatorium, a déclaré à RIA Novosti la mère de la jeune fille, Marina Prokudina.

Conformément aux règles de reconnaissance d'une personne comme personne handicapée, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 février 2006, la reconnaissance d'un citoyen comme personne handicapée s'effectue lors d'un examen médical et social basé sur une évaluation complète de l'état du corps du citoyen basée sur une analyse de ses données cliniques, fonctionnelles, sociales, quotidiennes, professionnelles et psychologiques à l'aide de classifications et de critères approuvés par le ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie.

Conditions de reconnaissance d'un citoyen handicapé sont:

Mauvaise santé avec un trouble persistant des fonctions corporelles causé par des maladies, des conséquences de blessures ou de défauts ;
- limitation de l'activité vitale (perte totale ou partielle par un citoyen de la capacité ou de la capacité d'effectuer un libre-service, de se déplacer de manière autonome, de naviguer, de communiquer, de contrôler son comportement, d'étudier ou de s'engager dans des activités professionnelles) ;
- la nécessité de mesures de protection sociale, y compris de réadaptation.

La présence de l'une de ces conditions ne constitue pas une base suffisante pour reconnaître un citoyen comme handicapé.

En fonction du degré d'invalidité causé par un trouble persistant des fonctions corporelles résultant de maladies, de conséquences de blessures ou de défauts, un citoyen reconnu handicapé se voit attribuer le groupe d'invalidité I, II ou III, et un citoyen de moins de 18 ans se voit attribuer le catégorie « enfant handicapé ».

Le handicap du groupe I est établi pour 2 ans, les groupes II et III - pour 1 an.

Si un citoyen est reconnu handicapé, la cause de l'invalidité est indiquée comme une maladie générale, un accident du travail, une maladie professionnelle, un handicap depuis l'enfance, un handicap dû à une blessure (commotion cérébrale, mutilation) liée aux opérations de combat pendant la Grande Guerre patriotique, une blessure militaire. , maladie contractée pendant le service militaire, invalidité associée à la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl, conséquences de l'exposition aux radiations et participation directe aux activités d'unités à risque spécial, ainsi que d'autres raisons établies par la législation de la Fédération de Russie.

Le réexamen des personnes handicapées du groupe I est effectué une fois tous les 2 ans, des personnes handicapées des groupes II et III - une fois par an, et des enfants handicapés - une fois pendant la période pour laquelle l'enfant est classé dans la catégorie « enfant handicapé ».

Les citoyens se voient attribuer un groupe de handicap sans préciser de délai de réexamen, et les citoyens de moins de 18 ans se voient attribuer la catégorie « enfant handicapé » jusqu'à ce que le citoyen atteigne l'âge de 18 ans :

Au plus tard 2 ans après la première reconnaissance comme handicapé (établissement de la catégorie « enfant handicapé ») d'un citoyen qui présente des maladies, des défauts, des changements morphologiques irréversibles, des dysfonctionnements des organes et des systèmes corporels selon la liste en annexe ;
- au plus tard 4 ans après la reconnaissance initiale d'un citoyen comme handicapé (création de la catégorie « enfant handicapé ») s'il s'avère qu'il est impossible d'éliminer ou de réduire lors de la mise en œuvre des mesures de réadaptation le degré de limitation des capacités du citoyen activité vitale causée par des changements morphologiques irréversibles persistants, des défauts et des dysfonctionnements des organes et des systèmes du corps.

La liste des maladies, défauts, modifications morphologiques irréversibles, dysfonctionnements des organes et systèmes du corps pour lesquels le groupe de handicap (catégorie « enfant handicapé » jusqu'à ce que le citoyen atteigne l'âge de 18 ans) est établie sans préciser le délai de réexamen :
1. Tumeurs malignes (avec métastases et rechutes après traitement radical ; métastases sans foyer primaire identifié lorsque le traitement est inefficace ; état général sévère après traitement palliatif, incurabilité (incurabilité) de la maladie avec symptômes sévères d'intoxication, de cachexie et de désintégration tumorale).
2. Tumeurs malignes des tissus lymphoïdes, hématopoïétiques et apparentés présentant de graves symptômes d'intoxication et un état général sévère.
3. Tumeurs bénignes inopérables du cerveau et de la moelle épinière avec déficiences sévères persistantes des fonctions motrices, de la parole, visuelles et troubles liquorodynamiques sévères.
4. Absence du larynx après son ablation chirurgicale.
5. Démence congénitale et acquise (démence sévère, retard mental sévère, retard mental profond).
6. Maladies du système nerveux à évolution chronique progressive, avec altération sévère et persistante des fonctions motrices, de la parole et visuelles.
7. Maladies neuromusculaires héréditaires progressives, maladies neuromusculaires progressives avec altération des fonctions bulbaires (fonctions de déglutition), atrophie musculaire, altération des fonctions motrices et (ou) altération des fonctions bulbaires.
8. Formes graves de maladies neurodégénératives du cerveau (parkinsonisme plus).
9. Cécité complète des deux yeux si le traitement est inefficace ; une diminution de l'acuité visuelle dans les deux yeux et dans l'œil qui voit mieux jusqu'à 0,03 avec correction ou un rétrécissement concentrique du champ de vision dans les deux yeux jusqu'à 10 degrés en raison de changements persistants et irréversibles.
10. Surdi-cécité totale.
11. Surdité congénitale avec impossibilité d'entendre des endoprothèses (implantation cochléaire).
12. Maladies caractérisées par une hypertension artérielle avec des complications graves du système nerveux central (avec altération sévère et persistante des fonctions motrices, de la parole et visuelles), des muscles cardiaques (accompagnées d'une insuffisance circulatoire de degré IIB III et d'une insuffisance coronarienne III classe fonctionnelle IV), des reins (insuffisance rénale chronique stade IIB III).
13. Maladie coronarienne avec insuffisance coronarienne III IV angine de classe fonctionnelle et déficience circulatoire persistante degré IIB III.
14. Maladies du système respiratoire à évolution progressive, accompagnées d'une insuffisance respiratoire persistante de degré II III, associée à une insuffisance circulatoire de degré IIB III.
15. Cirrhose du foie avec hépatosplénomégalie et hypertension portale de degré III.
16. Fistules fécales inamovibles, stomies.
17. Contracture sévère ou ankylose des grosses articulations des membres supérieurs et inférieurs dans une position fonctionnellement désavantageuse (si le remplacement par endoprothèse est impossible).
18. Insuffisance rénale chronique terminale.
19. Fistules urinaires inamovibles, stomies.
20. Anomalies congénitales du développement du système musculo-squelettique avec altération grave et persistante de la fonction de soutien et de mouvement avec impossibilité de correction.
21. Conséquences d'une lésion traumatique du cerveau (moelle épinière) avec altération grave et persistante des fonctions motrices, de la parole, visuelles et dysfonctionnement sévère des organes pelviens.
22. Anomalies du membre supérieur : amputation de la zone articulaire de l'épaule, désarticulation de l'épaule, du moignon d'épaule, de l'avant-bras, absence de la main, absence de toutes les phalanges des quatre doigts de la main, à l'exclusion du premier, absence de trois doigts de la main, y compris la première.
23. Anomalies et déformations du membre inférieur : amputation de la zone articulaire de la hanche, désarticulation de la cuisse, moignon fémoral, bas de jambe, absence du pied.

Visite médicale et sociale un citoyen est effectué au bureau du lieu de résidence (au lieu de séjour, au lieu du dossier de pension d'une personne handicapée partie en résidence permanente en dehors de la Fédération de Russie).

Au bureau principal, un citoyen est soumis à un examen médico-social s'il fait appel de la décision du bureau, ainsi que sur instruction du bureau dans les cas nécessitant des examens particuliers.

Au Bureau fédéral, un examen médico-social d'un citoyen est effectué en cas de recours contre la décision du bureau principal, ainsi qu'en direction du bureau principal dans les cas nécessitant des examens particuliers particulièrement complexes.

Un examen médico-social peut être effectué à domicile si le citoyen ne peut se présenter au bureau (bureau principal, Bureau fédéral) pour des raisons de santé, confirmées par la conclusion d'un organisme dispensant des soins médicaux et préventifs, ou dans un hôpital où le le citoyen est soigné, ou par contumace sur décision du bureau compétent.

La décision de reconnaître un citoyen comme handicapé ou de refuser de le reconnaître comme handicapé est prise à la majorité simple des voix des spécialistes ayant procédé à l'examen médico-social, sur la base d'une discussion des résultats de son examen médico-social.

Un citoyen (son représentant légal) peut faire appel de la décision du bureau auprès du bureau principal dans un délai d'un mois sur la base d'une demande écrite adressée au bureau qui a procédé à l'examen médico-social, ou au bureau principal.

Le bureau qui a procédé à l'examen médico-social du citoyen l'adresse avec tous les documents disponibles au bureau principal dans un délai de 3 jours à compter de la date de réception de la demande.

Le Bureau Principal, au plus tard 1 mois à compter de la date de réception de la demande du citoyen, procède à un examen médico-social et, sur la base des résultats obtenus, prend une décision appropriée.

Si un citoyen fait appel de la décision du bureau principal, l'expert en chef en matière d'examen médico-social de l'entité constitutive concernée de la Fédération de Russie, avec le consentement du citoyen, peut confier la conduite de son examen médico-social à un autre groupe de spécialistes du bureau principal.

La décision du bureau principal peut faire l'objet d'un recours dans un délai d'un mois auprès du Bureau fédéral sur la base d'une demande présentée par le citoyen (son représentant légal) au bureau principal qui a procédé à l'examen médico-social ou au Bureau fédéral.

Le Bureau fédéral, au plus tard 1 mois à compter de la date de réception de la demande du citoyen, procède à un examen médico-social et, sur la base des résultats obtenus, prend une décision appropriée.

Les décisions du bureau, du bureau principal et du Bureau fédéral peuvent faire l'objet d'un recours devant le tribunal par un citoyen (son représentant légal) de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

Classifications et critères, utilisés dans la mise en œuvre de l'examen médico-social des citoyens par les institutions d'examen médico-social de l'État fédéral, ont été approuvés par arrêté du ministère de la Santé et du Développement social du 23 décembre 2009.

Les classifications utilisées dans la mise en œuvre de l'examen médico-social des citoyens déterminent les principaux types de dysfonctionnements du corps humain, provoqués par des maladies, les conséquences de blessures ou de défauts, et le degré de leur gravité, ainsi que les principales catégories de la vie humaine. et la gravité des limitations de ces catégories.

Les critères utilisés lors de l'examen médico-social des citoyens déterminent les conditions de constitution des groupes de personnes handicapées (la catégorie « enfant handicapé »).

À principaux types de dysfonctionnements du corps humain se rapporter:

Violations des fonctions mentales (perception, attention, mémoire, pensée, intelligence, émotions, volonté, conscience, comportement, fonctions psychomotrices) ;
- violations des fonctions du langage et de la parole (violations de la parole orale et écrite, verbale et non verbale, troubles de la formation de la voix, etc.) ;
- troubles des fonctions sensorielles (vision, audition, odorat, toucher, tactile, douleur, température et autres types de sensibilité) ;
- violations des fonctions statiques-dynamiques (fonctions motrices de la tête, du torse, des membres, statique, coordination des mouvements) ;
- dysfonctionnements de la circulation sanguine, de la respiration, de la digestion, de l'excrétion, de l'hématopoïèse, du métabolisme et de l'énergie, de la sécrétion interne, de l'immunité ;
- troubles provoqués par une déformation physique (déformations du visage, de la tête, du torse, des membres, entraînant une déformation externe, ouvertures anormales des voies digestives, urinaires, respiratoires, violation de la corpulence).

Dans une évaluation globale de divers indicateurs caractérisant les dysfonctionnements persistants du corps humain, on distingue quatre degrés de gravité :

1er degré - violations mineures,
2ème degré - violations modérées,
3ème degré - troubles graves,
4ème degré - violations significativement prononcées.

Les principales catégories de la vie humaine comprennent : la capacité de libre-service ; capacité à se déplacer de manière autonome; capacité d'orientation; aptitude à communiquer; la capacité de contrôler son comportement ; capacité d'apprendre; Capacité de travail.

Dans une évaluation globale de divers indicateurs caractérisant les limites des principales catégories de la vie humaine, on distingue 3 degrés de leur gravité :

Capacité à prendre soin de soi- la capacité d'une personne à satisfaire de manière indépendante ses besoins physiologiques de base, à effectuer les activités ménagères quotidiennes, y compris les compétences en matière d'hygiène personnelle :

1er degré - la capacité du libre-service avec un investissement de temps plus long, la fragmentation de sa mise en œuvre, la réduction du volume en utilisant, si nécessaire, des moyens techniques auxiliaires ;
2ème degré - la capacité de prendre soin de soi avec l'assistance partielle régulière d'autres personnes utilisant des moyens techniques auxiliaires si nécessaire ;
3ème degré - incapacité à prendre soin de soi, besoin d'une aide extérieure constante et dépendance totale à l'égard d'autrui.

Capacité à se déplacer de manière autonome- la capacité de se déplacer de manière autonome dans l'espace, de maintenir l'équilibre du corps lors du déplacement, au repos et lors du changement de position du corps, d'utiliser les transports en commun :

1er degré - la capacité de se déplacer de manière autonome avec un investissement de temps plus long, une fragmentation de l'exécution et une réduction de la distance en utilisant, si nécessaire, des moyens techniques auxiliaires ;
2ème degré - la capacité de se déplacer de manière autonome avec l'assistance partielle régulière d'autres personnes, en utilisant des moyens techniques auxiliaires si nécessaire ;
3ème degré - incapacité à se déplacer de manière indépendante et besoin de l'aide constante des autres.

Capacité d'orientation- la capacité de percevoir adéquatement l'environnement, d'évaluer la situation, la capacité de déterminer l'heure et le lieu :

1er degré - la capacité de naviguer uniquement dans une situation familière de manière autonome et (ou) avec l'aide de moyens techniques auxiliaires ;
2ème degré - la capacité de naviguer avec l'assistance partielle régulière d'autres personnes en utilisant, si nécessaire, des moyens techniques auxiliaires ;
3ème degré - incapacité à naviguer (désorientation) et besoin d'assistance constante et (ou) de surveillance d'autres personnes.

Aptitude à communiquer- la capacité d'établir des contacts entre des personnes en percevant, traitant et transmettant des informations :

1er degré - capacité à communiquer avec une diminution du rythme et du volume de réception et de transmission d'informations ; utiliser, si nécessaire, des aides techniques d'assistance ; en cas de lésion isolée de l'organe de l'audition, la capacité de communiquer en utilisant des méthodes non verbales et des services de traduction en langue des signes ;
2ème degré - la capacité de communiquer avec l'assistance partielle régulière d'autres personnes, en utilisant des moyens techniques auxiliaires si nécessaire ;
3ème degré - incapacité à communiquer et besoin constant de l'aide des autres.

Capacité à contrôler votre comportement- la capacité de conscience de soi et de comportement adéquat tenant compte des normes éthiques sociales, juridiques et morales :

1er degré- limitation périodique de la capacité à contrôler son comportement dans des situations de vie difficiles et (ou) difficulté constante à exercer des fonctions de rôle affectant certains domaines de la vie, avec possibilité d'autocorrection partielle ;
2ème degré- réduction constante des critiques sur son comportement et son environnement avec possibilité de correction partielle uniquement avec l'aide régulière d'autres personnes ;
3ème degré- l'incapacité de contrôler son comportement, l'impossibilité de le corriger, le besoin constant d'aide (supervision) de la part d'autres personnes.

Capacité d'apprendre- la capacité de percevoir, de mémoriser, d'assimiler et de reproduire des connaissances (de formation générale, professionnelles, etc.), la maîtrise de compétences et d'aptitudes (professionnelles, sociales, culturelles, quotidiennes) :

1er degré- la capacité d'apprendre, ainsi que d'obtenir un certain niveau d'enseignement dans le cadre des normes éducatives de l'État dans les établissements d'enseignement général utilisant des méthodes d'enseignement particulières, un régime de formation spécial, utilisant, si nécessaire, des moyens et technologies techniques auxiliaires ;
2ème degré- la capacité d'apprendre uniquement dans des établissements d'enseignement spéciaux (correctionnels) pour étudiants, élèves, enfants handicapés ou à domicile selon des programmes spéciaux utilisant, si nécessaire, des moyens techniques et des technologies auxiliaires ;
3ème degré- trouble d'apprentissage.

Capacité de travail- capacité à exercer des activités de travail conformément aux exigences relatives au contenu, au volume, à la qualité et aux conditions de travail :

1er degré- la capacité d'effectuer des activités de travail dans des conditions normales de travail avec une diminution des qualifications, de la sévérité, de l'intensité et (ou) une diminution du volume de travail, l'incapacité de continuer à exercer la profession principale tout en conservant la capacité d'exercer des activités moins qualifiées travailler dans des conditions normales de travail ;
2ème degré- la capacité d'effectuer des activités de travail dans des conditions de travail spécialement créées avec l'utilisation de moyens techniques auxiliaires et (ou) avec l'aide d'autres personnes ;
3ème degré- incapacité d'exercer une activité professionnelle ou impossibilité (contre-indication) de toute activité professionnelle.

Le degré de limitation des principales catégories d'activités de la vie humaine est déterminé sur la base d'une évaluation de leur écart par rapport à la norme correspondant à une certaine période (âge) du développement biologique humain.


Nouvelle loi handicap : évolutions et dernières actualités 2018-2019

Le 9 avril 2018, le gouvernement a approuvé une nouvelle liste de maladies invalidantes pour lesquelles une invalidité peut être établie :

  • Indéfiniment,
  • Jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge de 18 ans,
  • Par contumace.

Les changements ont également affecté la possibilité d'apporter des modifications au programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée sans réviser le groupe de handicap ou la période pour laquelle il est établi.

Les principaux changements ont eu lieu dans l'élargissement de la liste des maladies : pour la première fois, toutes les anomalies chromosomiques ont été incluses, notamment le syndrome de Down, la schizophrénie, la cirrhose du foie, la cécité, la surdité et la paralysie cérébrale. La liste compte au total 58 maladies.

Ainsi, la possibilité de déterminer le délai de constatation de l'invalidité à la discrétion du spécialiste de l'UIT sera exclue. La liste complète des maladies modifiées figure dans l'arrêté gouvernemental n° 339 du 29 mars 2018.

Classification du groupe de handicap par maladie

Handicapé est une personne dont les fonctions corporelles de base sont altérées. Il peut s’agir de changements pathologiques ou de maladies chroniques ayant entraîné certaines anomalies.

Invalidité- il s’agit d’une violation persistante de la fonctionnalité du corps, entraînant une limitation de la vie fonctionnelle d’une personne.

Liste des maladies entraînant un handicap :

  • Dommages aux organes internes (système endocrinien, circulatoire).
  • Maladies neuropsychiatriques (troubles de la conscience, de la mémoire, de l'intelligence).
  • Problèmes d’audition, de vision et d’autres sens.
  • Troubles du langage et de la parole (mutisme, problèmes d'élocution).
  • Troubles musculo-squelettiques.
  • Défauts anatomiques.

Un citoyen est reconnu handicapé après avoir réussi un examen spécial. L'état de son corps est en cours d'évaluation par une commission d'expertise médico-sociale ( MSEC), qui fixe sa situation sociale, quotidienne, éducative, professionnelle et professionnelle. L'intervention est réalisée par contumace, à l'hôpital ou à domicile.

Lors de l'examen, la commission doit indiquer au citoyen les règles de détermination du handicap, ainsi que fournir les explications nécessaires si des questions se posent.

Pour obtenir un handicap, il est nécessaire d'obtenir la majorité des voix des spécialistes procédant à l'examen. Si nécessaire, un examen complémentaire est prescrit, qui permet de déterminer combien activité humaine limitée.

Une décision est prise sur la base de toutes les informations reçues. Si une personne refuse de se soumettre à un examen complémentaire, les informations disponibles sont alors prises en compte.

Le handicap du groupe 1 a mandat de deux ans, 2 et 3 groupes – un ans. est installé pendant un ou deux ans, et jusqu'à l'âge de 18 ans.

Un réexamen est en cours au plus tôt 2 mois avant l'expiration de la période d'invalidité préalablement établie. Cette procédure est prescrite à la demande du citoyen lui-même ou de l'organisme qui lui prodigue des soins médicaux.

Liste des maladies pour l'attribution du 1er groupe de handicap

Les citoyens qui ont troubles généraux du fonctionnement du corps avec des écarts par rapport aux indicateurs normaux plus de 90%. Ce sont des gens qui ne peuvent pas s’en sortir sans aide extérieure. Peu importe la manière dont ces troubles ont été obtenus - en raison d'une pathologie, d'une blessure ou du développement d'une maladie.

Déviations dans le groupe de handicap 1

  • État végétatif résultant d'un accident vasculaire cérébral, d'un dysfonctionnement du système nerveux.
  • Amputation des membres supérieurs ou inférieurs.
  • Cécité.
  • Surdité.
  • Paralysie.
  • Tumeurs malignes avec métastases.
  • Maladies chroniques du système respiratoire, du système cardiovasculaire, provoquant des problèmes de circulation sanguine.
  • Lésions du système nerveux entraînant une déficience irréversible de la vision, de la parole et des systèmes moteurs.
  • Troubles mentaux (retard mental, démence due à l'épilepsie).

Pour accéder au groupe 1, une violation de la norme selon l’un des critères suffit (incapacité d’apprendre, de contrôler ses actions).

Liste des maladies pour l'attribution du groupe d'invalidité 2

Le groupe 2 est caractérisé par des écarts à 70-80% de la normale. Dans le même temps, la personne conserve la capacité d'effectuer les actions les plus simples (en partie avec l'utilisation de moyens spéciaux ou avec l'aide d'étrangers). Cela inclut les citoyens malentendants qui utilisent divers appareils et les personnes capables de se déplacer avec des appareils fonctionnels.

Les personnes handicapées de ce groupe peuvent travailler malgré des déficiences physiques et mentales existantes. Certains types de travaux s'offrent à eux dans des conditions particulières.

Le groupe de handicap 2 est établi pour les maladies suivantes :

  • Surdité complète ou partielle.
  • Maladies oncologiques accompagnées de radiothérapie ou de thérapie chimique.
  • Dommages au foie sans amélioration après traitement.
  • Endoprothèses articulaires.
  • Insuffisance pulmonaire au stade chronique (absence d'un poumon).
  • Absence d’un membre inférieur et dysfonctionnement de l’autre membre.
  • Cécité (ptosis des deux yeux).
  • Paralysie d'un membre.
  • Transplantation d'organes internes.
  • Graves défauts du crâne.
  • Des troubles mentaux qui durent plus de 10 ans.

Liste des maladies pour l'attribution du groupe de handicap 3

Il est souvent difficile de se distinguer des personnes en bonne santé par des signes extérieurs. Si vous avez un handicap dans cette catégorie, vous avez toujours la possibilité de travailler. Les indicateurs de dysfonctionnement ici devraient être 40-60%.

Les personnes handicapées du groupe 3 sont capables de se déplacer de manière autonome, même si cela leur prend beaucoup de temps. Cela s'applique également à d'autres critères. On suppose qu'une personne est capable de naviguer seulement dans un environnement familier.

Quelles maladies appartiennent au handicap du groupe 3 :

  • Le stade initial des tumeurs cancéreuses.
  • La capacité de voir d’un seul œil (cécité ou absence de l’autre œil).
  • Ptose permanente d'un œil même après avoir subi des procédures de traitement.
  • Surdité bilatérale.
  • Défauts de la mâchoire dus à l’incapacité de mâcher.
  • Défauts du visage qui ne peuvent pas être corrigés chirurgicalement.
  • Défauts des os du crâne.
  • Paralysie de la main, ainsi que de l'un des membres, qui limite l'activité motrice et provoque une fonte musculaire.
  • La présence d'un corps étranger dans la zone cérébrale (après une blessure). Si un corps étranger est introduit pendant le traitement, ces cas ne sont pas examinés par la commission. Dans ce cas, le handicap est attribué lors du diagnostic des troubles mentaux.
  • Installation d'un corps étranger dans la zone cardiaque (pacemaker, valve artificielle). Les exceptions sont l'utilisation de corps étrangers pendant le traitement.
  • Amputation de la main, d'un ou plusieurs doigts.
  • N'avoir qu'un seul rein ou poumon.

Obtenir une invalidité permanente

L'invalidité illimitée est accordée aux groupes de personnes suivants :

  • Personnes handicapées des deux premiers groupes, soumises au même degré de handicap ou de changements négatifs pendant 15 ans.
  • Hommes handicapés à partir de 60 ans.
  • Femmes handicapées à partir de 50 ans.
  • Personnes handicapées des deux premiers groupes, participants à la Seconde Guerre mondiale. Cela inclut les anciens combattants qui ont combattu alors qu’ils étaient handicapés.
  • Personnes devenues handicapées pendant le service militaire.

Liste des maladies des groupes de personnes handicapéesà titre indéterminé :

  • Cancers avec métastases.
  • Surdité complète ou cécité si le traitement est inefficace.
  • Diverses anomalies des membres (absence de l'articulation de l'épaule).
  • Maladies du système nerveux, accompagnées de graves déficiences de la vision et du système musculo-squelettique.
  • Troubles du cœur et des vaisseaux sanguins (s'ils s'accompagnent d'une augmentation de la pression artérielle et de complications d'autres fonctions corporelles).

Le 9 avril 2018, le gouvernement a élargi la liste des maladies pour lesquelles une invalidité permanente est accordée. Toutes les anomalies chromosomiques sont incluses, y compris le syndrome de Down, la cirrhose du foie, la cécité, la surdité et la paralysie cérébrale.

Simplification de la procédure d'obtention du handicap en 2019

Le nouveau RF PP n° 607 du 16 mai 2019 introduit des modifications dans la procédure d'examen médical d'attribution du handicap. Il sera désormais plus facile de constituer un groupe. Le texte de la résolution établit les ajustements suivants :

  • La saisine de l'UIT est transmise au bureau par voie électronique sans la participation de la personne handicapée.
  • Les citoyens pourront demander des copies des décisions et des actes de visite médico-sociale avec l'aide des Services de l'Etat.
  • Sur le portail, vous pouvez faire appel de la décision de l'UIT en soumettant une candidature au format électronique.

Conclusion

Pour obtenir une invalidité, une conclusion de spécialistes des autorités compétentes est requise. En cas d'invalidité, certaines prestations sont versées et le versement d'une pension est attribué. Ce statut est établi selon un ou plusieurs groupes :

  • Troubles musculo-squelettiques.
  • Problèmes sérieux avec le système respiratoire et la digestion.
  • Troubles de la circulation sanguine, des vaisseaux sanguins et de la fonction cardiaque.
  • Dysfonctionnement des organes sensoriels.
  • Défauts physiques.
  • Les troubles mentaux.

Beaucoup de gens savent que dans notre pays, les personnes handicapées ont droit à un certain nombre de prestations et de privilèges sociaux. Aujourd'hui, nous vous expliquerons en détail qui a le droit d'être considérée comme une personne handicapée des groupes 1 et 2, ainsi que les prestations pour les personnes handicapées des groupes 1 et 2.

Une personne handicapée est une personne qui, en raison d'un problème de santé, présente des troubles de certaines fonctions corporelles qui limitent les processus de la vie humaine. C'est pourquoi ces personnes ont besoin d'une protection sociale.

Handicap du premier groupe

Qui est reconnu comme personne handicapée du premier groupe et quels sont les droits des citoyens handicapés ?

Les personnes handicapées du premier groupe comprennent les personnes souffrant des troubles de santé les plus graves. Un patient est inclus dans cette catégorie après avoir passé l'examen médical approprié. Après avoir reconnu une personne comme personne handicapée de ce groupe, il le droit à la protection sociale est attribué, qui comprend des garanties de l'État pour fournir un soutien moral et matériel à une personne handicapée.

Une personne qui présente les troubles de santé suivants peut être reconnue comme personne handicapée du premier groupe :

  • a des déficiences dans la capacité de répondre à ses besoins physiologiques et d'accomplir ses fonctions quotidiennes ;
  • s'il se déplace uniquement avec une aide extérieure ou s'il est incapable de bouger du tout ;
  • souffre de désorientation et a besoin d’un soutien constant ;
  • n'a pas la capacité de communiquer avec d'autres personnes ou est gravement limité ;
  • n'a pas la capacité de se maîtriser et a besoin d'une surveillance constante de la part des autres ;
  • non adapté à aucun type et méthode d’étude ;
  • ne convient à aucune activité professionnelle.

Toute personne présentant certains handicaps bénéficie des droits suivants, quelle que soit la catégorie de handicap :

  • le droit de recevoir des soins médicaux gratuitement ;
  • accès à l'information dans un format pratique (traduction en langue des signes, livres pour aveugles, etc.) ;
  • le droit d'accéder aux infrastructures à l'aide de dispositifs spéciaux ;
  • le droit à l'espace de vie et aux avantages lors du paiement des services publics ;
  • le droit à l'éducation (certains groupes peuvent la recevoir à la maison) ;
  • le droit au travail - les personnes handicapées du groupe 1 peuvent travailler à temps partiel, tandis que l'activité de travail hebdomadaire ne doit pas dépasser trente-cinq heures ;
  • recevoir des avantages financiers;
  • l'assistance sociale et domestique de la part des représentants des services concernés du lieu de traitement ou de résidence, elle comprend la livraison et la préparation de nourriture, l'achat de nourriture, de médicaments et d'autres biens pour personnes handicapées et d'autres services ;
  • services stationnaires et semi-stationnaires.

Selon la législation en vigueur, en l'absence de proches handicapés, la pension d'invalidité est de 5 124 roubles. Le montant de la pension peut être plus important si la personne handicapée a le premier groupe de parents handicapés, et également en fonction de leur nombre. Ces proches peuvent notamment comprendre les enfants mineurs d'une personne handicapée.

Les prestations pour personnes handicapées du groupe 1 de l'État, en plus des versements de pension du fonds de pension, prévoient ce qui suit :

  • avantages sociaux;
  • avantages fiscaux;

Les prestations sociales comprennent les éléments suivants :

  • recevoir des médicaments gratuitement ou à un certain prix ;
  • fourniture de bons de traitement aux sanatoriums ;
  • déplacements gratuits dans les transports publics, y compris les services de banlieue.

Les avantages fiscaux comprennent les avantages accordés aux personnes handicapées en matière d'impôts fonciers et fonciers.

En plus des prestations énumérées, les personnes atteintes du premier groupe de handicaps vivant à Moscou, avoir le droit de recevoir une carte sociale moscovite, il leur donne droit à un certain nombre de privilèges et d'avantages.

Contrairement au premier groupe de handicaps, le deuxième groupe est réservé aux personnes dont les déficiences des fonctions corporelles sont moins prononcées. Parmi eux figurent les suivants :

  • incapacité à répondre de manière indépendante aux besoins physiologiques et à mener à bien le processus d'hygiène personnelle ;
  • restriction de mouvement lorsque le mouvement nécessite l'aide d'étrangers ou d'objets auxiliaires, par exemple une poussette ou des béquilles ;
  • limitation en termes d'orientation au sol, lorsque sans aide extérieure il est difficile pour une personne de comprendre exactement où elle se trouve et où elle va (par exemple, avec une vision limitée) ;
  • restriction de la communication avec d’autres personnes, besoin d’interprétation en langue des signes ou d’une autre assistance.

Certaines personnes avec ce degré de handicap ne peut pas suivre de formation dans les établissements d'enseignement ordinaires. En outre, les adultes ne peuvent souvent pas exercer leurs activités professionnelles sur un pied d'égalité avec les gens ordinaires et ont besoin de conditions particulières, impliquant parfois une aide extérieure.

Le deuxième groupe de handicaps, contrairement au premier, ne prive pas une personne du droit de travailler, mais il doit être à la hauteur de ses capacités.

Parmi les maladies les plus courantes qui touchent les personnes handicapées du deuxième degré figurent les suivantes :

  • les troubles mentaux;
  • dysfonctionnement de la parole ;
  • vision mauvaise ou absente, troubles tactiles ;
  • dommages aux fonctions respiratoires;
  • troubles physiques, malformation congénitale de l'une ou l'autre partie du corps.

La deuxième catégorie professionnelle d'invalidité ne peut être attribuée que si une personne a des troubles des fonctions corporelles reçus à la suite de malformations congénitales ou de blessures, si ces troubles limitent le fonctionnement normal d'une personne et lorsqu'elle a besoin de mesures de protection sociale et de réadaptation.

Comme dans le cas des représentants du premier groupe, une personne appartenant vraisemblablement à un deuxième groupe de handicap doit subir un examen médical spécial, sur la base de laquelle la catégorie correspondante lui est attribuée.

L'examen est réalisé sur la base d'un document reçu au préalable du médecin traitant, qui doit comporter les données suivantes :

  • état général de la santé humaine;
  • degré d'altération des fonctions vitales;
  • état des capacités humaines;
  • quelles mesures de rééducation ont été précédemment prises pour améliorer la santé du patient et quels résultats elles ont donné.

Un tel document peut être délivré soit par un médecin généraliste ou un chirurgien (ou autre spécialiste selon la nature de la maladie), soit par d'autres institutions, comme une agence de sécurité sociale ou une caisse de pension, s'il existe des certificats de santé.

Si un document des autorités ci-dessus n'a pas été délivré à une personne, celle-ci peut se présenter indépendamment à un examen médical avec plusieurs documents :

  • une demande de demande d'examen est remplie soit par le citoyen lui-même, soit par son représentant légal ;
  • original et copie du passeport du citoyen ;
  • si une personne a déjà travaillé, un cahier de travail sera exigé ;
  • attestation de revenus, comprenant des informations sur les pensions ;
  • carte ambulatoire;
  • caractéristiques du lieu de travail ou d'études, renseignées par le supérieur immédiat ;
  • si la cause de l'invalidité est un accident du travail ou une maladie professionnelle, un rapport correspondant avec une conclusion est fourni.

Selon la loi fédérale pertinente, les personnes handicapées du groupe 2 ont le droit de percevoir des mensualités et une pension sociale, dont la taille augmente chaque année en fonction de l'indexation.

Des versements non indexés d'un montant de 1 544 roubles sont versés par la Caisse de pension. Pour les recevoir régulièrement, vous devez vous adresser à l'administration régionale des retraites accompagné d'un ensemble de titres de propriété.

Il existe également les prestations suivantes pour les personnes handicapées du groupe 2 :

  • voyager gratuitement dans les transports publics de la ville au sein de la circonscription administrative votre hébergement, ainsi que des réductions sur les trains interurbains, les billets d'avion et les billets de transport fluvial ;
  • si une personne n'est pas employée, elle a le droit de recevoir certains types de médicaments et des réductions sur d'autres médicaments ;
  • si vous souhaitez vous inscrire dans une université particulière, une personne appartenant à un deuxième groupe de handicap peut être inscrite sans concours, sous réserve de réussite aux examens d'entrée ;
  • voyages gratuits dans les centres de villégiature et les sanatoriums dans le but de suivre un traitement pour la maladie sur la base de laquelle l'invalidité a été attribuée.

De plus, si l'examen médical a rendu une décision défavorable au patient et qu'il s'est vu refuser le statut de personne handicapée de l'un ou l'autre groupe, lui ou son représentant a le droit de faire appel de la décision, en déposant une plainte correspondante dans un délai d'un mois après le passage de la commission. La commission peut ordonner la répétition de la procédure. Un citoyen a également le droit de faire appel de la décision devant le tribunal, si nécessaire.

Ainsi, nous avons parlé de qui et dans quelles conditions sont reconnus comme personnes handicapées des première et deuxième catégories, ainsi que des prestations sociales de l'État qui peuvent être garanties pour les personnes relevant de ces catégories.