Dossier de projet
Note explicative
Conformément aux articles 60, 62, 63 et 71 de la loi fédérale du 27 juillet 2004 N 79-FZ « sur la fonction publique d'État de la Fédération de Russie » et afin de former un système de développement professionnel des fonctionnaires d'État de la Fédération de Russie, je décrète :
1. Approuver le Règlement ci-joint sur la procédure d'organisation d'événements pour le développement professionnel des fonctionnaires de l'État de la Fédération de Russie.
2. Établir que :
a) jusqu'à la formation de l'organisme d'État fédéral pour la gestion de la fonction publique, l'exercice des fonctions prévues par les règlements approuvés par le présent décret est assuré par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie, avec le à l'exception des fonctions de formation d'une tâche d'État pour la fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels supplémentaires - programmes de formation avancée, programmes de reconversion professionnelle pour les fonctionnaires fédéraux (ci-après dénommés missions d'État, programmes professionnels supplémentaires).
b) avant la formation des organes d'État chargés de gérer la fonction publique des entités constitutives de la Fédération de Russie, les fonctions de ces organismes prévues par les règlements approuvés par le présent décret sont exercées par les organes d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.
3. Au Gouvernement de la Fédération de Russie :
a) approuver chaque année :
arrêté de l'État relatif aux activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux (ci-après dénommé l'arrêté de l'État) ;
une liste des organisations éducatives et scientifiques, dont les fonctions et pouvoirs du fondateur sont exercés par le gouvernement de la Fédération de Russie et (ou) des organismes individuels de l'État fédéral qui établissent la mission de l'État, ainsi qu'une liste de professionnels supplémentaires les programmes prévus pour la mise en œuvre par ces organisations dans le cadre de la mission de l'État ;
répartition des dotations budgétaires du budget fédéral prévues par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie pour la mise en œuvre de mesures de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux dans le cadre des arrêtés et des missions de l'État ;
b) mettre ses actes juridiques réglementaires en conformité avec le présent décret dans un délai de 3 mois ;
c) garantir l'approbation dans les 6 mois :
des normes économiques pour le coût des services pour la mise en œuvre de mesures de développement professionnel des fonctionnaires du gouvernement fédéral ;
dispositions sur l'organisation de stages de service pour les fonctionnaires de l'État de la Fédération de Russie ;
dispositions sur une ressource d'information spécialisée unique pour le développement professionnel des fonctionnaires de l'État de la Fédération de Russie ;
dispositions en matière de mentorat ;
d) assurer l'entrée en vigueur du certificat d'études d'État pour la formation professionnelle complémentaire d'un fonctionnaire d'État de la Fédération de Russie à partir du 1er janvier 2019 ;
e) déterminer, sur la base des questions liées au domaine de compétence établi, les autorités exécutives fédérales et leurs pouvoirs en termes de soutien organisationnel et méthodologique aux mesures de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux dans les domaines prioritaires pertinents du développement professionnel des fonctionnaires de La fédération Russe;
f) assurer une évaluation annuelle de la qualité des programmes professionnels supplémentaires et d'autres activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux dans les domaines ci-dessus, mis en œuvre de manière centralisée dans le cadre des arrêtés de l'État et des missions de l'État.
4. À l'organisme de l'État fédéral pour la gestion du service public :
a) fournir aux organismes gouvernementaux une assistance consultative et méthodologique dans la mise en œuvre des exigences des lois fédérales, des actes juridiques réglementaires du Président de la Fédération de Russie et du gouvernement de la Fédération de Russie concernant les questions liées au développement professionnel des fonctionnaires de l'État de la Fédération de Russie ;
b) publier des recommandations méthodologiques et d'autres documents pédagogiques et méthodologiques concernant la mise en œuvre des exigences des lois fédérales, des actes juridiques réglementaires du Président de la Fédération de Russie et du gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions de développement professionnel des fonctionnaires d'État de la Russie Fédération.
4. Établir que le financement des activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux s'effectue :
en termes de soutien financier aux commandes de l'État et aux missions de l'État - au détriment des fonds alloués sur le budget fédéral à l'organisme de l'État fédéral pour la gestion de la fonction publique ;
dans la partie relative au soutien financier aux activités de développement professionnel des fonctionnaires de l'État fédéral, mises en œuvre par les organes du gouvernement fédéral de manière indépendante en dehors de l'ordre et de la mission de l'État - aux frais de l'organisme du gouvernement fédéral organisant les activités de développement professionnel concernées.
5. Décret du Président de la Fédération de Russie du 28 décembre 2006 N 1474 « Sur la formation professionnelle complémentaire des fonctionnaires de l'État de la Fédération de Russie » (Législation collective de la Fédération de Russie, 2007, N 1, art. 203 ; N 50 , art. 6255) sera déclaré invalide ; 2009, n° 49, art. 5922 ; 2014, n° 3754 ;
| Le président Fédération Russe |
V. POUTINE |
Approuvé
Par décret du Président de la Fédération de Russie
de "__"_______ 20___ N____
Position
sur la procédure d'organisation d'événements pour le développement professionnel des fonctionnaires de l'État de la Fédération de Russie
1. Le présent règlement, conformément aux articles 60, 62 et 63 de la loi fédérale n° 79-FZ du 27 juillet 2004 « sur la fonction publique d'État de la Fédération de Russie », détermine la procédure d'organisation d'événements pour le développement professionnel des les fonctionnaires d'État de la Fédération de Russie (ci-après dénommés fonctionnaires), occupant des postes dans la fonction publique d'État de la Fédération de Russie (ci-après dénommés postes de fonction publique), inscrits au registre des postes de la fonction publique d'État fédérale et registres des postes de la fonction publique d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie.
2. Le chef d'un organisme gouvernemental, une personne occupant une fonction publique de la Fédération de Russie ou une fonction publique d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, ou un représentant dudit chef ou une personne exerçant les pouvoirs de l'employeur au nom de la Fédération de Russie ou une entité constitutive de la Fédération de Russie (ci-après dénommée le représentant de l'employeur), une organisation exerçant des activités éducatives, une agence gouvernementale ou une autre organisation dans laquelle les fonctionnaires sont envoyés pour recevoir une formation professionnelle complémentaire ou pour participer dans d'autres activités de développement professionnel, fournir les conditions nécessaires à la participation d'un fonctionnaire à des activités de développement professionnel pertinentes.
Pendant la période de formation professionnelle complémentaire ou de participation à d'autres activités de développement professionnel, un fonctionnaire conserve son poste et son salaire.
3. Le développement professionnel d'un fonctionnaire est une augmentation systématique de son professionnalisme et de ses compétences par la mise à jour des connaissances et des compétences existantes et l'acquisition de nouvelles afin de maintenir le niveau de qualifications nécessaire au bon exercice des fonctions officielles, ou d'augmenter le niveau de qualifications pour pourvoir un poste vacant dans la fonction publique, y compris par ordre de promotion.
Le développement professionnel d'un fonctionnaire comprend :
formation professionnelle complémentaire - reconversion professionnelle et perfectionnement, y compris sur la base d'un certificat d'études public de formation professionnelle complémentaire de fonctionnaire (ci-après dénommé le certificat) ;
d'autres activités de développement professionnel.
4. Les motifs d'envoi d'un fonctionnaire pour participer à des activités de développement professionnel sont :
a) décision du représentant de l’employeur ;
b) les résultats de la certification d'un fonctionnaire ;
c) nomination d'un fonctionnaire à un autre poste de la fonction publique conformément au paragraphe 2 de la partie 1 de l'article 31 de la loi fédérale du 27 juillet 2004 N 79-FZ « sur la fonction publique de l'État » ;
d) nomination d'un fonctionnaire par ordre de promotion à un poste de la fonction publique du groupe de postes le plus élevé ou principal de la catégorie « cadres » et au poste du groupe de postes le plus élevé de la catégorie « spécialistes » pour la première fois ;
e) un citoyen entre pour la première fois dans la fonction publique.
5. La formation professionnelle complémentaire des fonctionnaires est assurée par la mise en œuvre de programmes professionnels complémentaires (programmes de perfectionnement et programmes de reconversion professionnelle).
Des programmes professionnels complémentaires peuvent être mis en œuvre en totalité ou en partie sous forme de stage.
La forme d'obtention d'une formation professionnelle complémentaire par un fonctionnaire (avec ou sans séparation de la fonction publique de l'État), le calendrier de maîtrise des programmes de reconversion professionnelle et de perfectionnement, ainsi que la possibilité d'utiliser les technologies d'apprentissage en ligne et à distance pendant la formation sont déterminés par le représentant de l'employeur ou de l'organisme gouvernemental organisant la formation de l'organisme de gestion de la fonction publique conformément aux exigences de l'État en matière de formation professionnelle complémentaire des fonctionnaires, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie.
6. La formation professionnelle complémentaire d'un fonctionnaire peut être dispensée sur la base d'un certificat.
Le certificat est un document attestant le droit d'un fonctionnaire à suivre une reconversion professionnelle ou un perfectionnement sur la base d'un choix indépendant (en tenant compte du domaine et du type de son activité professionnelle) d'un programme professionnel complémentaire à maîtriser, et d'une organisation réaliser des activités éducatives, y compris le programme correspondant .
La décision d'envoyer un fonctionnaire suivre une formation professionnelle complémentaire sur la base d'un certificat est prise par le représentant de l'employeur.
La formation professionnelle complémentaire d'un fonctionnaire sur la base d'un certificat peut être dispensée en dehors du territoire de la Fédération de Russie.
Le soutien financier à la formation sur la base d'un certificat est assuré par un représentant de l'employeur aux frais des fonds alloués sur le budget fédéral à l'organisme de l'État fédéral chargé de la gestion de la fonction publique, ou aux frais des fonds de l'organisme correspondant. entité constitutive de la Fédération de Russie.
Le contrôle de l'organisation de la formation professionnelle complémentaire pour les fonctionnaires sur la base d'un certificat est exercé par l'organisme d'État fédéral chargé de la gestion du service public et les organismes d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie.
La procédure de délivrance d'un certificat, la forme du certificat, les règles de dépôt d'une demande de délivrance d'un certificat et les règles de délivrance d'un certificat (son duplicata) sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.
7. Les autres activités de développement professionnel des fonctionnaires comprennent :
événements de formation (séminaires, formations, master classes, autres événements similaires) visant principalement à mettre à jour rapidement les connaissances existantes et (ou) à acquérir de nouvelles connaissances et compétences ;
Événements d'échange d'expériences (conférences, tables rondes, stages, autres événements similaires), visant principalement à étudier les meilleures pratiques et technologies de gestion ;
des activités d'adaptation, y compris le mentorat, visant à acquérir les connaissances et compétences pratiques nécessaires pour qu'un fonctionnaire s'adapte aux conditions de la fonction publique de l'État, en tenant compte des spécificités des activités de l'organisme gouvernemental concerné, dans les plus brefs délais.
Les activités de formation des fonctionnaires, y compris celles impliquant une étude indépendante de matériels pédagogiques méthodologiques, analytiques et autres, peuvent être réalisées grâce aux services d'une seule ressource d'information spécialisée pour le développement professionnel des fonctionnaires.
Des formations et des événements d'échange d'expériences dans les domaines prioritaires du développement professionnel des fonctionnaires (ci-après dénommés domaines prioritaires) sont organisés chaque année par les organes exécutifs fédéraux avec la participation de l'organisme gouvernemental fédéral de gestion de la fonction publique, dont la compétence comprend les questions dans les domaines prioritaires concernés.
Pour un fonctionnaire embauché pour la première fois à un poste de fonction publique, pendant la période probatoire, un représentant de l'employeur organise des activités d'adaptation sous forme de mentorat.
La participation d'un fonctionnaire à d'autres activités de développement professionnel mises en œuvre par un organisme exerçant des activités éducatives peut être confirmée par un document du modèle établi par l'organisme spécifié.
Les organes de l'État organisent d'autres activités pour le développement professionnel des fonctionnaires de manière indépendante ou en interaction avec d'autres organismes et organisations gouvernementaux, y compris ceux menant des activités éducatives, conformément aux recommandations méthodologiques approuvées par l'organisme gouvernemental fédéral de gestion de la fonction publique.
8. Les fonctionnaires qui maintiennent le niveau de qualification nécessaire au bon exercice de leurs fonctions officielles grâce à leur participation annuelle à des activités de développement professionnel sont soumis en priorité à l'inscription dans la réserve de personnel d'un organisme public sur la base des résultats de la certification, un concours pour l'inscription dans la réserve de personnel d'un organisme de l'État, ou concours pour le remplacement d'un poste vacant dans la fonction publique.
La participation annuelle d’un fonctionnaire faisant partie de la réserve du personnel à des activités de développement professionnel constitue la base principale sur laquelle le représentant de l’employeur peut prendre une décision concernant sa nomination à un poste vacant de la fonction publique.
9. La mise en œuvre des mesures de développement professionnel des fonctionnaires s'effectue :
a) dans le cadre de l'arrêté de l'État pour les activités de développement professionnel des fonctionnaires ;
b) dans le cadre d'une mission de l'État pour la fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels supplémentaires - programmes de formation avancée, programmes de recyclage professionnel pour les fonctionnaires de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie ou actes juridiques réglementaires d'un entité constitutive de la Fédération de Russie ;
c) par un organisme gouvernemental de manière indépendante.
10. L'organisation de l'exécution de l'ordre d'État pour les activités de développement professionnel des fonctionnaires (ci-après dénommé l'ordre d'État) est effectuée par les organismes gouvernementaux de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie sur le système des contrats en le domaine de l'acquisition de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités.
11. La tâche de l'État pour la fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels supplémentaires - programmes de formation avancée, programmes de recyclage professionnel pour les fonctionnaires fédéraux (ci-après dénommée la tâche de l'État) est établie pour les organisations éducatives et scientifiques, les fonctions et pouvoirs du fondateur à l'égard desquels sont exercés le gouvernement de la Fédération de Russie ou des organes individuels du gouvernement fédéral (ci-après dénommés organisations subordonnées au gouvernement de la Fédération de Russie, organisations subordonnées aux organes du gouvernement fédéral).
12. L'organisme de l'État fédéral chargé de gérer la fonction publique, au plus tard le 1er mars de l'année précédant celle prévue, établit une liste de domaines prioritaires pour l'année correspondante et assure sa coordination avec l'Administration du Président de la Fédération de Russie.
13. L'organisme de l'État fédéral chargé de la gestion de la fonction publique, avant le 15 mai de l'année précédant celle prévue, prépare et coordonne avec l'Administration du Président de la Fédération de Russie les propositions :
par le nom et le contenu thématique des programmes professionnels supplémentaires dans les domaines prioritaires (ci-après dénommés les programmes), proposés pour la mise en œuvre au cours de l'année correspondante dans le cadre d'une mission d'État à des organisations subordonnées au gouvernement de la Fédération de Russie et (ou ) les organisations subordonnées aux organes du gouvernement fédéral, ainsi que dans le cadre de l'arrêté de l'État pour les activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux (ci-après dénommé l'arrêté de l'État) ;
selon la liste des autres activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux dans les domaines prioritaires proposées pour mise en œuvre l'année correspondante dans le cadre de l'arrêté de l'État.
L'organisme de l'État fédéral pour la gestion du service public définit le contenu thématique des programmes sur la base des propositions des autorités exécutives fédérales, qui sont responsables des questions relatives au programme concerné.
14. L'organisme de l'État fédéral chargé de gérer la fonction publique, avant le 30 mai de l'année précédant celle prévue, envoie une liste des domaines prioritaires pour l'année correspondante, ainsi que des listes de programmes et autres activités de développement professionnel aux organismes gouvernementaux fédéraux. préparer une demande de participation de fonctionnaires fédéraux à des activités de développement professionnel pour l'année correspondante (ci-après dénommée la Demande).
15. Les organismes de l'État fédéral, avant le 15 juillet de l'année précédant celle prévue, forment et soumettent une demande à l'organisme de l'État fédéral pour la gestion du service public.
La demande est formée par l'organisme gouvernemental fédéral sur la base de normes économiques relatives au coût des prestations pour la mise en œuvre de mesures de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux, du nombre prévisionnel de fonctionnaires fédéraux envoyés en formation, et est établie en le formulaire selon l'annexe n°1.
La demande contient des informations sur la nécessité pour l'agence gouvernementale fédérale de faire participer les fonctionnaires fédéraux à des activités de développement professionnel au cours de l'année concernée, notamment :
a) une formation professionnelle complémentaire dans le cadre d'une mission d'État auprès d'organisations subordonnées au gouvernement de la Fédération de Russie et (ou) d'organisations subordonnées aux organismes du gouvernement fédéral ;
b) formation professionnelle complémentaire dans le cadre de l'ordre de l'État, y compris en dehors du territoire de la Fédération de Russie et sur la base d'un certificat ;
c) d'autres activités de développement professionnel dans les domaines prioritaires dont la mise en œuvre est prévue dans le cadre de l'arrêté de l'État.
La demande est accompagnée d'une note explicative justifiant la nécessité de la participation des fonctionnaires fédéraux à des activités de développement professionnel, en fonction des domaines prioritaires, des fonctions des organismes gouvernementaux fédéraux et de leur spécialisation, ainsi que de la formation professionnelle pour les postes de la fonction publique occupés dans ces organismes gouvernementaux.
16. L'organisme de l'État fédéral pour la gestion du service public résume les demandes des organismes de l'État fédéral et, avant le 15 septembre de l'année précédant celle prévue :
envoie des informations sur la nécessité pour les organismes gouvernementaux fédéraux de former des fonctionnaires fédéraux dans le cadre des programmes à l'organe exécutif fédéral qui exerce certaines fonctions et pouvoirs du fondateur en relation avec les organisations subordonnées au gouvernement de la Fédération de Russie et (ou) à des individus les organes du gouvernement fédéral pour la préparation des projets de tâches gouvernementales correspondantes ;
procède à l'élaboration d'un projet d'arrêté de l'État pour l'année correspondante sous la forme conforme au paragraphe 3 de l'annexe n° 2.
L'arrêté de l'État contient des informations :
a) sur le nombre de fonctionnaires fédéraux dont la formation dans des programmes professionnels complémentaires est organisée de manière indépendante par les organes de l'État fédéral et sur le volume des dotations budgétaires prévues dans le budget fédéral pour le soutien financier de cette formation ;
b) sur le nombre de fonctionnaires fédéraux dont la formation dans le cadre des Programmes est organisée par l'organisme de l'État fédéral chargé de gérer la fonction publique et sur le volume des dotations budgétaires prévues dans le budget fédéral pour le soutien financier de cette formation ;
c) sur le nombre de fonctionnaires fédéraux envoyés suivre une formation dans des programmes professionnels complémentaires en dehors du territoire de la Fédération de Russie et sur le volume des dotations budgétaires prévues dans le budget fédéral pour le soutien financier de cette formation ;
d) sur le nombre de fonctionnaires fédéraux envoyés pour participer à d'autres activités de développement professionnel dans des domaines prioritaires et sur le volume des allocations budgétaires prévues dans le budget fédéral pour soutenir financièrement ces activités ;
e) sur le soutien méthodologique aux activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux ;
f) sur le montant total des fonds pour l'exécution de l'arrêté de l'État relatif aux activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux.
17. L'organe exécutif fédéral exerçant certaines fonctions et pouvoirs du fondateur à l'égard des organisations subordonnées au gouvernement de la Fédération de Russie et (ou) des organes individuels de l'État fédéral, avant le 1er octobre de l'année précédant celle prévue, soumettent des projets à l'organisme de l'État fédéral pour la gestion du service public mission gouvernementale correspondante.
18. L'organisme fédéral de gestion de la fonction publique, avant le 30 octobre de l'année précédant celle prévue, assure la coordination avec l'Administration du Président de la Fédération de Russie :
projets de cession de l'État à des organisations subordonnées au gouvernement de la Fédération de Russie et (ou) à des organisations subordonnées à des organismes gouvernementaux fédéraux individuels ;
projet de commande gouvernementale;
propositions de certains organes du gouvernement fédéral sur la formation des fonctionnaires fédéraux dans les organisations éducatives et scientifiques, dont les fonctions et les pouvoirs du fondateur sont exercés par les organes du gouvernement fédéral compétents dans le cadre de la mission de l'État de fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels complémentaires prenant en compte les spécificités de leurs activités.
19. Le gouvernement de la Fédération de Russie, au plus tard un mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'année correspondante, approuve ce qui suit, formé par l'organisme fédéral de gestion de la fonction publique en conformément à l'annexe n° 2 et convenu par l'Administration du Président de la Fédération de Russie :
une liste des organisations subordonnées au gouvernement de la Fédération de Russie et (ou) des organisations subordonnées à des organes gouvernementaux fédéraux individuels qui se verront confier une tâche d'État et une liste de programmes qui seront mis en œuvre par ces organisations dans le cadre de la tâche d'État correspondante ;
une liste des organisations éducatives et scientifiques, dont les fonctions et pouvoirs du fondateur sont exercés par des organes individuels du gouvernement fédéral, qui établiront une mission de l'État, ainsi qu'une liste de programmes professionnels supplémentaires qui prennent en compte les spécificités de les activités des organes du gouvernement fédéral, qui seront mises en œuvre dans le cadre de la tâche correspondante de l'État ;
ordre gouvernemental;
répartition des dotations budgétaires du budget fédéral prévue pour la mise en œuvre de mesures de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux à l'organisme fédéral de gestion de la fonction publique pour l'exécution de l'ordre de l'État et de la mission de l'État, qui sera établie pour les organisations ci-dessus .
20. L'organisation de l'exécution de l'ordonnance d'État relative aux activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux pour l'année correspondante en dehors du territoire de la Fédération de Russie est assurée par l'organisme fédéral de gestion de la fonction publique.
Contenu thématique des programmes professionnels supplémentaires à maîtriser par les fonctionnaires fédéraux en dehors du territoire de la Fédération de Russie, une liste des pays étrangers dans lesquels les fonctionnaires fédéraux sont envoyés pour se former dans ces programmes, ainsi que les candidatures de fonctionnaires fédéraux recommandées pour l'envoi en formation dans des programmes professionnels supplémentaires en dehors du territoire de la Fédération de Russie sont convenus par l'organisme du gouvernement fédéral pour la gestion du service public avec le Bureau du gouvernement de la Fédération de Russie et l'Administration du Président de la Fédération de Russie.
21. L'organisme fédéral de gestion de la fonction publique évalue chaque année la qualité des programmes et autres activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux dans les domaines prioritaires, mis en œuvre de manière centralisée dans le cadre des arrêtés et des missions de l'État.
22. La procédure d'approbation, de financement et d'exécution d'une ordonnance de l'État relative aux activités de développement professionnel des fonctionnaires d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, ainsi que les pouvoirs des organes d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie pour l'achat de travaux et de services dans le cadre de l'exécution d'une ordonnance de l'État est établi par la loi ou un autre acte juridique réglementaire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie soumise au présent règlement.
La procédure de mise en œuvre des mesures de développement professionnel des fonctionnaires d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le cadre d'une mission d'État est établie par un acte juridique réglementaire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie.
23. Le suivi des progrès de la mise en œuvre des mesures de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux et des fonctionnaires d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie est effectué respectivement par l'organisme d'État fédéral de gestion de la fonction publique et les organismes d'État de gérer la fonction publique des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Les organes d'État chargés de la gestion de la fonction publique des entités constitutives de la Fédération de Russie soumettent chaque année à l'organisme d'État fédéral chargé de la gestion de la fonction publique des informations sur les résultats de la mise en œuvre par les organes d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie de mesures destinées aux professionnels. développement des fonctionnaires d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Annexe n°1
au Règlement sur la procédure d'organisation
événements pour le développement professionnel du gouvernement
fonctionnaires de la Fédération de Russie
APPLICATION
pour la participation de fonctionnaires fédéraux à des activités de développement professionnel pendant _______ année
__________________________________
1. Formation professionnelle complémentaire des fonctionnaires fédéraux
1.1. Formation professionnelle complémentaire des fonctionnaires de l'État fédéral dans le cadre de la mission de l'État pour la fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels complémentaires - programmes de formation avancée, programmes de reconversion professionnelle des fonctionnaires de l'État fédéral pour les organisations éducatives et scientifiques :
fonctions et pouvoirs du fondateur à l'égard desquels sont exercés par le gouvernement de la Fédération de Russie
| N p/p | Nom des programmes de formation avancée et des programmes de reconversion professionnelle prévus pour être mis en œuvre dans le cadre de la mission de l'État / volume du programme correspondant (heures) | ||
|---|---|---|---|
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| _ | |||
| TOTAL: |
fonctions et pouvoirs du fondateur à l'égard desquels sont exercés par ________________________________________________
(nom de l'agence gouvernementale fédérale)
| N p/p | Nom de l'organisation éducative ou scientifique à laquelle la tâche d'État correspondante sera établie | Nom des programmes de perfectionnement et de reconversion professionnelle dont la mise en œuvre est prévue dans le cadre de la mission de l'État/volume du programme correspondant (heures) | Nombre de fonctionnaires fédéraux envoyés en formation dans le cadre d'un programme professionnel complémentaire (personnes) |
|---|---|---|---|
| 1 | |||
| 2 | institution budgétaire fédérale_ | ||
| 3 | _ | ||
| TOTAL: |
1.2. Formation professionnelle complémentaire pour les fonctionnaires fédéraux dans le cadre de l'ordonnance de l'État sur les activités de développement professionnel
1.2.1. Formation avancée dans certains domaines prioritaires de la formation professionnelle complémentaire, organisée par l'organisme fédéral de gestion de la fonction publique de l'État
1.2.2. Formation professionnelle complémentaire en dehors du territoire de la Fédération de Russie, organisée par l'organisme gouvernemental fédéral chargé de la gestion de la fonction publique de l'État
1.2.3. Formation professionnelle complémentaire pour les fonctionnaires de la Confédération, organisée de manière indépendante par l'organisme de la Confédération
| Nom de la catégorie et du groupe de postes de la fonction publique de l'État fédéral | Nombre de fonctionnaires fédéraux envoyés suivre une formation dans des programmes professionnels supplémentaires (personnes) | Le volume des allocations budgétaires nécessaires à l'organisation de la formation professionnelle complémentaire (en milliers de roubles) | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Total | y compris | Total | y compris sur | |||
| reconversion professionnelle | Entraînement avancé | reconversion professionnelle | entraînement | |||
1.2.4. Formation avancée dans des programmes professionnels complémentaires basés sur un certificat d'études d'État, organisée de manière indépendante par l'agence gouvernementale fédérale
2. Autres événements pour le développement professionnel des fonctionnaires fédéraux dans les domaines prioritaires de la formation professionnelle complémentaire, organisés par l'organisme gouvernemental fédéral pour la gestion de la fonction publique de l'État
Annexe n°2
1. Liste des organisations éducatives et scientifiques dont les fonctions et pouvoirs du fondateur sont exercés par le gouvernement de la Fédération de Russie, qui établira une mission d'État pour la fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels supplémentaires - programmes de formation avancée, programmes de recyclage professionnel pour les fonctionnaires fédéraux et programmes professionnels supplémentaires qui seront mis en œuvre par ces organisations dans le cadre de la mission gouvernementale concernée en ______
| N p/p | Le nom de l'organisation éducative ou scientifique, dont les fonctions et pouvoirs du fondateur sont exercés par le gouvernement de la Fédération de Russie, qui établira la tâche d'État correspondante | Nombre de fonctionnaires fédéraux envoyés en formation dans le cadre d'un programme professionnel complémentaire (personnes) | |
|---|---|---|---|
| 1 | Académie russe d'économie nationale et d'administration publique auprès du Président de la Fédération de Russie | ||
| 2 | Université d'État de Moscou nommée d'après. M.V. Lomonossov | ||
| 3 | École supérieure d'économie de l'Université nationale de recherche | ||
| 4 | Université financière du gouvernement de la Fédération de Russie | ||
| _ | autre institution budgétaire fédérale | ||
| TOTAL: |
2. Liste des organisations éducatives et scientifiques, dont les fonctions et pouvoirs du fondateur sont exercés par des organes individuels du gouvernement fédéral, qui établiront une tâche de l'État pour la fourniture de services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels supplémentaires - avancés programmes de formation, programmes de recyclage professionnel pour les fonctionnaires fédéraux et programmes professionnels supplémentaires qui seront mis en œuvre par ces organisations dans le cadre de la mission gouvernementale concernée en _____ année
| N p/p | Le nom de l'organisation éducative ou scientifique, dont les fonctions et pouvoirs du fondateur sont exercés par l'organisme de l'État fédéral, qui établira la tâche de l'État correspondante | Nom des programmes de perfectionnement, des programmes de reconversion professionnelle prévus pour être mis en œuvre dans le cadre d'une mission de l'État/volume du programme correspondant (heures) | Nombre de fonctionnaires fédéraux envoyés en formation dans le cadre d'un programme professionnel complémentaire (personnes) |
|---|---|---|---|
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
3. Arrêté de l'État relatif aux activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux pour ______ année
3.1. Formation professionnelle complémentaire des fonctionnaires fédéraux
| Nom de l'agence gouvernementale fédérale | Nombre prévu de fonctionnaires fédéraux envoyés suivre une formation dans des programmes professionnels supplémentaires (personnes) | Volume des allocations budgétaires prévues dans le budget fédéral (en milliers de roubles) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Total | y compris | Total | y compris sur | |||||
| reconversion professionnelle | Entraînement avancé | reconversion professionnelle | entraînement | |||||
| Total | Total | y compris sur la base des certificats d'études de l'État | ||||||
3.2. Formation avancée des fonctionnaires fédéraux dans certains domaines prioritaires du développement professionnel
3.3. Formation professionnelle complémentaire des fonctionnaires de l'État fédéral en dehors du territoire de la Fédération de Russie
3.4. Autres activités de développement professionnel des fonctionnaires fédéraux dans les domaines prioritaires du développement professionnel
3.5. Accompagnement méthodologique au développement professionnel des fonctionnaires fédéraux
4. Répartition des dotations du budget fédéral prévues pour la mise en œuvre des mesures de développement professionnel des fonctionnaires de l'État fédéral à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie, pour l'exécution de l'arrêté de l'État relatif aux mesures de développement professionnel des les fonctionnaires de l'État fédéral et la mission de l'État de fournir des services publics pour la mise en œuvre de programmes professionnels supplémentaires - programmes de formation avancée, programmes de recyclage professionnel pour les fonctionnaires fédéraux, qui seront établis pour les institutions budgétaires fédérales spécifiées aux paragraphes 1 et 2 du présent annexe.
(mille roubles.)
| Nom | Min. | Rz | ETC | TSSR | VR | Somme |
|---|---|---|---|---|---|---|
| TOTAL: | ||||||
| Académie russe d'économie nationale et d'administration publique auprès du Président de la Fédération de Russie | ||||||
| Université d'État de Moscou nommée d'après. M.V. Lomonossov | ||||||
| Administration du Président de la Fédération de Russie, comprenant : | ||||||
| École supérieure d'économie de l'Université nationale de recherche | ||||||
| Université financière du gouvernement de la Fédération de Russie | ||||||
| _. | ||||||
| Ministère du Travail de Russie | ||||||
Aperçu des documents
Un projet de règlement sur l'organisation d'événements pour le développement professionnel des fonctionnaires en Russie a été présenté. Cela est dû à une nouvelle approche de cette question, entrée en vigueur le 10 août 2017 et qui prévoit le développement professionnel des fonctionnaires tout au long de leur service.
Ainsi, selon la nouvelle approche, le développement professionnel d'un fonctionnaire comprend une formation professionnelle complémentaire (reconversion professionnelle et perfectionnement) et d'autres activités.
Le concept de développement professionnel d'un fonctionnaire est révélé. D'autres activités de développement professionnel comprendront des activités éducatives (séminaires, formations, etc.), des événements d'échange d'expériences (conférences, tables rondes, etc.) et des activités d'adaptation (par exemple, du mentorat). Des actions de formation pourront être réalisées, notamment grâce aux services d'une ressource d'information unique spécialisée en développement professionnel.
Les fonctionnaires pourront bénéficier d'une formation professionnelle complémentaire, y compris sur la base d'un certificat d'études public, confirmant le droit du salarié de choisir en toute autonomie (en tenant compte de ses activités officielles) un programme de mastering et une organisation réalisant des activités éducatives. Selon la note explicative du projet, la formation certifiante permettra de bénéficier d'une formation professionnelle complémentaire dans des programmes dont la mise en œuvre est actuellement impossible dans le cadre des arrêtés gouvernementaux en raison de leur coût élevé. Une formation professionnelle complémentaire au titre du certificat peut être obtenue, y compris en dehors de la Russie.
Le nouveau mécanisme de mise en œuvre des activités dans le cadre des commandes gouvernementales, des missions gouvernementales, ainsi que de manière indépendante par l'agence gouvernementale dans laquelle l'employé occupe un poste dans la fonction publique est révélé en détail. La structure de l'ordre public des événements est en train d'être corrigée.
Il est prévu d'organiser des événements en fonction des domaines prioritaires de développement professionnel, dont la liste devra être convenue avec l'Administration du Président de la Fédération de Russie.
PRÉSIDENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
COMMANDE
[Sur l'approbation de la procédure de préparation et de soumission des projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie]
Document avec les modifications apportées :
;
par arrêté du Président de la Fédération de Russie du 3 août 1996 N 413-rp ;
Par décret du Président de la Fédération de Russie du 28 juin 2005 N 736 ;
Par décret du Président de la Fédération de Russie du 12 janvier 2010 N 59.
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Le présent décret est valable dans la mesure où il ne contredit pas le décret du Président de la Fédération de Russie du 7 octobre 1993 N 1598 - paragraphe 10 du décret du Président de la Fédération de Russie du 7 octobre 1993 N 1598.
Le décret du Président de la Fédération de Russie du 7 octobre 1993 N 1598 a perdu sa vigueur le 25 décembre 1993 sur la base du décret du Président de la Fédération de Russie du 24 décembre 1993 N 2288.
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Afin de rationaliser la préparation des actes du Président de la Fédération de Russie, d'améliorer leur qualité et leur conformité avec la législation en vigueur de la Fédération de Russie (préambule tel que modifié, mis en vigueur par arrêté du Président de la Fédération de Russie du 5 juillet, 1994 N 358-rp) :
1. Approuver la Procédure de préparation et de soumission des projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie (ci-joint).
Le paragraphe a été exclu par arrêté du Président de la Fédération de Russie du 5 juillet 1994 N 358-rp.
2. Reconnaître comme invalides l'arrêté du Président de la RSFSR du 30 septembre 1991 N 49-rp « portant approbation du Règlement sur la procédure de délivrance des documents officiels du Président de la RSFSR » et l'arrêté du Président de la RSFSR Fédération de Russie du 26 mars 1992 N 128-rp « Questions relatives à la préparation des actes du Président de la Fédération de Russie et du gouvernement de la Fédération de Russie ».
3. Lors de la préparation des projets d'actes du Président de la Fédération de Russie, partir du fait que les décisions du Président de la Fédération de Russie sont de nature normative, c'est-à-dire des instructions destinées à une action permanente ou répétée, ainsi que des décisions sur la la nomination et la révocation des chefs des organes centraux et d'autres structures du système exécutif fédéral, sur la citoyenneté, l'octroi de l'asile politique, l'attribution de récompenses d'État, l'attribution de titres spéciaux, de grades de classe, de titres honorifiques de la Fédération de Russie, les grâces sont formalisées par des décrets du Président de la Fédération de Russie.
Les décisions du Président de la Fédération de Russie sur les questions opérationnelles, organisationnelles et de personnel, ainsi que sur le travail de l'Administration du Président de la Fédération de Russie, sont prises sous forme d'ordonnances. Les arrêtés du Président de la Fédération de Russie ne doivent pas contenir de réglementations à caractère normatif.
4. Au premier trimestre de 1993, Rosarkhiv et Gosstandart de Russie devraient soumettre à l'administration du Président de la Fédération de Russie des propositions sur le développement et la mise en œuvre d'un système unifié de support documentaire pour les organes centraux du pouvoir exécutif fédéral.
5. Confier le contrôle de l'exécution du présent arrêté au chef de l'administration du Président de la Fédération de Russie.
Le président
Fédération Russe
B. Eltsine
Application. La procédure de préparation et de soumission des projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie
Application
par ordre du président
Fédération Russe
du 5 février 1993 N 85-rp
1. La responsabilité de la qualité des projets de décrets et d'arrêtés du Président de la Fédération de Russie, leur coordination avec les parties intéressées incombe aux chefs des autorités exécutives fédérales ou aux divisions structurelles de l'Administration du Président de la Fédération de Russie qui soumettent ces documents.
2. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie sont soumis par lettre accompagnée d'une note explicative contenant un bref résumé de l'essence du projet, la justification, les références et les documents analytiques nécessaires.
Une lettre accompagnée d'une note explicative est signée par le chef de l'organe exécutif fédéral, le chef de l'administration du Président de la Fédération de Russie ou un autre fonctionnaire chargé de préparer le projet de décret ou d'arrêté (paragraphe tel que modifié, mis en vigueur par arrêté du Président de la Fédération de Russie du 5 juillet 1994 N 358-rp) .
Le paragraphe n'est plus valable - .
3. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie doivent, le cas échéant, contenir une clause attribuant le contrôle de leur mise en œuvre.
4. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie, de décrets et d'ordonnances du Gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions de personnel sont préparés par le Bureau du Président de la Fédération de Russie pour la fonction publique et le personnel sur la base des documents pertinents. (clause telle que modifiée, mise en vigueur par l'arrêté du Président de la Fédération de Russie du 5 juillet 1994 n° 358-rp ; telle que modifiée par le décret du Président de la Fédération de Russie du 12 janvier 2010 n° 59.
5. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie contenant des questions relevant de la compétence du Gouvernement de la Fédération de Russie sont soumis pour approbation au Gouvernement de la Fédération de Russie (clause modifiée, mise en vigueur par arrêté du Président de la Fédération de Russie du 5 juillet 1994 N 358-rp ).
6. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie doivent être soumis à un examen juridique et à une rédaction au sein de la Direction juridique d'État du Président de la Fédération de Russie et être approuvés (approuvés) par l'Assistant du Président de la Fédération de Russie - le chef de la Direction juridique de l'État du Président de la Fédération de Russie ou son adjoint, spécialement autorisé à cet effet ( clause modifiée par le décret du Président de la Fédération de Russie du 28 juin 2005 N 736.
7. Les projets de décrets du Président de la Fédération de Russie à caractère normatif doivent être approuvés par le Ministère de la Justice de la Fédération de Russie.
8. Les projets de décrets du Président de la Fédération de Russie visant à invalider, modifier et compléter les actes du Président de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de lois fédérales sont soumis par les chefs compétents des organes exécutifs fédéraux ou des divisions structurelles de l'Administration de le Président de la Fédération de Russie dans un délai d'un mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale dans le respect des exigences prévues aux paragraphes 2, 5, 6 et 7 de la présente procédure (le paragraphe a en outre été inclus par décret du Président de la Fédération de Russie du 5 juillet 1994 N 358-rp).
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Les paragraphes 8, , , 11 de l'édition précédente sont considérés respectivement comme les paragraphes 9, 10, 11, 12 de cette édition - décret du Président de la Fédération de Russie du 5 juillet 1994 N 358-rp.
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9. La forme et le calendrier d'approbation (approbation) des projets de décrets et d'arrêtés du Président de la Fédération de Russie sont établis par les Instructions pour le travail de bureau, approuvées par le chef de l'administration du Président de la Fédération de Russie.
10. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie ainsi que leurs documents justificatifs sont acceptés par le Bureau du Président de la Fédération de Russie après avoir été examinés et approuvés par le Chef de l'Administration du Président de la Fédération de Russie.
Les pièces jointes aux décrets et arrêtés du Président de la Fédération de Russie sont certifiées par la signature du chef de l'administration du Président de la Fédération de Russie.
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L'arrêté du Président de la Fédération de Russie du 3 août 1996 N 413-rp, modifiant le paragraphe 10, a établi que le projet de décret ou d'arrêté du Président de la Fédération de Russie introduit, après avoir obtenu les approbations nécessaires du gouvernement de la Fédération de Russie et à l'Administration du Président de la Fédération de Russie, est envoyé pour examen juridique au Département juridique principal de l'État du Bureau du Président de la Fédération de Russie, puis au Bureau du Président de la Fédération de Russie pour approbation avec l'assistant compétent de le Président de la Fédération de Russie.
En coordination avec la Direction juridique principale du Président de la Fédération de Russie et les assistants du Président de la Fédération de Russie, les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie sont présentés directement par le chef du Cabinet du Président de la Fédération de Russie. Fédération au chef de l'administration du Président de la Fédération de Russie, qui prend une décision sur l'état de préparation du projet à soumettre au Président de la Fédération de Russie ou sur la nécessité d'une révision du projet.
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11. La procédure établie pour la préparation et la soumission à la signature des projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie est assurée par le Département d'appui à l'information et à la documentation du Président de la Fédération de Russie (clause modifiée par décret du Président de la Fédération de Russie). de la Fédération de Russie du 28 juin 2005 N 736.
12. Les documents préparés en violation de la procédure établie et n'ayant pas subi l'approbation nécessaire peuvent être restitués par la direction de l'Administration du Président de la Fédération de Russie aux dirigeants qui ont soumis les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie. .
Révision du document en tenant compte
modifications et ajouts préparés
JSC "Kodeks"
pas moins de 9 cm
PRÉSIDENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
Lors de l'approbation du Règlement sur le Cabinet du Président de la Fédération de Russie pour
récompenses d'État
18 points
1. Approuver le Règlement ci-joint sur le Bureau du Président de la Fédération de Russie pour les récompenses d'État.
2. Ce décret entre en vigueur le jour de sa signature.
Président de la Fédération de Russie
Kremlin de Moscou
Exemple de conception d'un projet de décret du Président de la Fédération de Russie
Fédération
APPROUVÉ
Par décret du Président de la Fédération de Russie n°
DISPOSITION
sur le Bureau du Président de la Fédération de Russie pour les récompenses d'État
1. Le Bureau du Président de la Fédération de Russie pour les récompenses d'État (ci-après dénommé le Bureau) est une division indépendante de l'Administration du Président de la Fédération de Russie.
2. Le Département dans ses activités est guidé par la Constitution de la Fédération de Russie, les lois fédérales, les décrets et arrêtés du Président de la Fédération de Russie, les règlements sur l'administration du Président de la Fédération de Russie, les arrêtés de l'administration du Président de la Fédération de Russie. Fédération de Russie, ainsi que ces réglementations.
pas moins de 9 cm
COMMANDE
PRÉSIDENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
1. À allouer en 2009 sur le Fonds de réserve du Président de la Fédération de Russie :
4 millions de roubles au gouvernement de la région de Vologda pour la réserve du musée historique, architectural et artistique de l'État de Vologda (Vologda, rue S. Orlova, 15) pour la réparation et la restauration d'un monument historique et culturel - la maison Samarin, située à . Vologda, perspective Sovetski, 16b ;
Président de la Fédération de Russie
Exemple de conception d'un projet d'ordonnance du Président de la Fédération de Russie
Annexe n° 14 à la clause 3.3.3.
Préparation et exécution des projets d'actes (décrets, arrêtés) du gouvernement de la Fédération de Russie
L'élaboration et l'exécution des projets d'actes (décrets et arrêtés) du Gouvernement de la Fédération de Russie sont effectuées par les autorités exécutives fédérales conformément à la procédure établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie.
Un projet de résolution ou d'arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie est imprimé sur une feuille standard de papier A4 dans la taille de police n° 14. Le projet de loi contient les détails suivants :
Nom du type d'acte- résolution du Gouvernement de la Fédération de Russie ou arrêté du Gouvernement de la Fédération de Russie.
La date de l'acte est séparée du nom du type d'acte, en règle générale, par un interligne de 24 pts, rédigé de manière verbale-numérique, imprimé de manière centrée et apposé lors de la signature de l'acte.
Le numéro est imprimé immédiatement après la date en chiffres arabes et se compose du numéro de signe et du numéro de série attribué au document après sa signature, par exemple le numéro 143.
La lettre « p » est ajoutée au numéro de commande par un trait d'union, par exemple n° 153-r.
Lieu de publication - séparé des mentions « Date » et « Numéro » par un interligne de 24 pt et rédigé de manière centrée.
Le titre est imprimé à une distance d'au moins 10 cm du bord supérieur de la feuille, en lettres majuscules, avec un interligne et en caractères gras. Le titre, en règle générale, répond à la question : sur quoi (sur qui) le document est-il publié ? Il n'y a pas de point à la fin du titre.
Le texte est séparé du titre par un interligne de 24 à 36 pts et imprimé avec un intervalle de 18 pts.
Le texte est imprimé à partir du bord gauche de la zone de texte et aligné sur les bords gauche et droit de la zone de texte. La première ligne d'un paragraphe commence à une distance de 1,25 cm de la marge gauche.
Le texte peut être divisé en une partie énonçante (préambule) et une partie résolvante (dans les instructions - administrative).
Le préambule des projets de résolution du Gouvernement de la Fédération de Russie se termine par les mots « Gouvernement de la Fédération de Russie p o - st a n o v l i e t", le dernier mot est imprimé en gras dans l'espace.
Le préambule peut être omis si les actions prescrites ne nécessitent pas de précisions.
Le dispositif (administratif) des projets de résolutions (instructions) du Gouvernement de la Fédération de Russie est généralement divisé en paragraphes.
Les articles sont numérotés en chiffres arabes avec un point et n'ont pas de titre.
S'il existe des annexes à une résolution (ordonnance) du gouvernement de la Fédération de Russie, une référence à celles-ci doit être faite dans le texte.
La signature est séparée du texte par un interligne de 36 pts et se compose des mots « Président du Gouvernement de la Fédération de Russie », des initiales du prénom et du nom du Président du Gouvernement de la Fédération de Russie. Les mots « Président du Gouvernement » et « Fédération de Russie » sont imprimés sur deux lignes espacées de 1. Les mots « Président du gouvernement » sont imprimés à partir du bord gauche du champ de texte et les mots « Fédération de Russie » sont centrés par rapport à la première ligne des détails. Les initiales et le nom du Président du Gouvernement de la Fédération de Russie sont imprimés sur le bord droit du champ de texte.
Les annexes aux projets de lois (décrets et arrêtés) du gouvernement de la Fédération de Russie sont imprimées sur des feuilles de papier séparées et approuvées.
Les tailles de marges, les polices et l'interligne lors de l'impression du texte sont identiques aux tailles utilisées lors du formatage des textes des résolutions (instructions).
La procédure de préparation des annexes à un projet de résolution (instruction) du Gouvernement de la Fédération de Russie est similaire à la préparation des annexes aux projets de décrets (instructions) du Président de la Fédération de Russie.
Les visas sont apposés au verso de la dernière feuille du premier exemplaire (original) du projet de résolution (arrêté) dans sa partie inférieure.
Si le texte d'un projet de loi du Gouvernement de la Fédération de Russie mentionne des actes précédemment adoptés par le Président de la Fédération de Russie ou le Gouvernement de la Fédération de Russie, une référence est alors faite à la source officielle correspondante de leur publication, par exemple : (Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 2005, n° 3, art. 6).
Si l'acte préparé du Gouvernement de la Fédération de Russie implique l'introduction de modifications ou d'ajouts à d'autres actes du Gouvernement de la Fédération de Russie, ces modifications ou ajouts sont inclus dans le projet d'acte préparé ou sont présentés sous la forme d'un acte indépendant simultanément avec lui.
Un projet de loi du gouvernement de la Fédération de Russie sur l'organisation de l'exécution d'une loi fédérale ou d'un acte du Président de la Fédération de Russie doit contenir une référence à la loi fédérale ou à l'acte du Président de la Fédération de Russie concerné.
Dans les projets de résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie, les noms officiels complets des organismes et organisations sont utilisés, dans les projets d'ordonnances, leurs noms officiels abrégés sont utilisés.
Les documents (programmes, règlements, règlements, plans, normes, etc.) dont l'approbation est proposée par le projet de loi du gouvernement de la Fédération de Russie en cours d'élaboration sont obligatoirement joints à ce projet de loi.
Les projets d'actes du gouvernement de la Fédération de Russie sont soumis au gouvernement de la Fédération de Russie avec une lettre d'accompagnement indiquant la base de l'introduction du projet d'acte et contenant également des informations sur le contenu et l'approbation du projet d'acte ou l'absence de approbation (en indiquant les motifs). La lettre d'accompagnement est signée par le chef de l'organe exécutif fédéral ou la personne exerçant ses fonctions. Le projet de loi est approuvé par la personne qui le soumet et approuvé de la manière établie par les règlements du gouvernement de la Fédération de Russie.
Des échantillons sont inclus.
PRÉSIDENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE
1. La responsabilité de la qualité des projets de décrets et d'arrêtés du Président de la Fédération de Russie, leur coordination avec les parties intéressées incombe aux chefs des autorités exécutives fédérales ou aux divisions structurelles de l'Administration du Président de la Fédération de Russie qui soumettent ces documents.
2. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie sont soumis par lettre accompagnée d'une note explicative contenant un bref résumé de l'essence du projet, la justification, les références et les documents analytiques nécessaires.
La lettre accompagnée d'une note explicative est signée par le chef de l'organe exécutif fédéral, le chef de l'administration du Président de la Fédération de Russie ou un autre fonctionnaire chargé de préparer le projet de décret ou d'arrêté.
(voir texte dans l'édition précédente)
3. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie doivent, le cas échéant, contenir une clause attribuant le contrôle de leur mise en œuvre.
4. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie, de décrets et d'ordonnances du Gouvernement de la Fédération de Russie sur les questions de personnel sont préparés par le Bureau du Président de la Fédération de Russie pour les questions de fonction publique et de personnel sur la base des soumissions.
(voir texte dans l'édition précédente)
5. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie portant sur des questions relevant de la compétence du Gouvernement de la Fédération de Russie sont soumis pour approbation au Gouvernement de la Fédération de Russie.
(voir texte dans l'édition précédente)
6. Les projets de décrets et d'ordonnances du Président de la Fédération de Russie doivent être soumis à un examen juridique et à une rédaction au sein de la Direction juridique d'État du Président de la Fédération de Russie et être approuvés (approuvés) par l'Assistant du Président de la Fédération de Russie - le chef de la Direction juridique de l'État du Président de la Fédération de Russie ou son adjoint, spécialement autorisé à cet effet.
(voir texte dans l'édition précédente)
7. Les projets de décrets du Président de la Fédération de Russie à caractère normatif doivent être approuvés par le Ministère de la Justice de la Fédération de Russie.
8. Les projets de décrets du Président de la Fédération de Russie visant à invalider, modifier et compléter les actes du Président de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de lois fédérales sont soumis par les chefs compétents des organes exécutifs fédéraux ou des divisions structurelles de l'Administration de le Président de la Fédération de Russie dans un délai d'un mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi fédérale dans le respect des exigences stipulées dans point 2, , et cette ordonnance.
La forme et le calendrier d'approbation (approbation) des projets de décrets et d'arrêtés du Président de la Fédération de Russie sont établis par les Instructions pour la gestion du bureau, approuvées par le chef de l'administration du Président de la Fédération de Russie.
Par ordre Le Président de la Fédération de Russie du 03/08/1996 N 413-rp (tel que modifié le 28/06/2005) a introduit des modifications et des ajouts à la procédure d'adoption des projets de décrets et d'ordonnances approuvés par ce document, y compris la procédure d'envoi des projets décrets et ordonnances d'examen juridique au Département juridique principal de l'État du Président RF.